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2018年2月全国PPP项目市场动态总结

一、PPP市场总体成交情况

2018年2月，全国PPP项目市场成交金额为2767.2亿元，截至2月月底，全国已公布中标的PPP项目累计达9.81万亿元，较往年2月保持较快增长。市场呈现出持续活跃的态势，成交金额和项目数量均有所提升。

二、分区域成交情况

本月成交金额排名前三的省份为：

• 湖北省：519.6亿元
• 河南省：250.2亿元
• 湖南省：183.2亿元

截至2月月底，累计实施PPP项目金额前三的省份为：

• 云南省：领先
• 新疆自治区：紧随其后
• 四川省：排名第三

三、分行业成交情况

2018年2月，各行业PPP项目成交情况如下：

• 市政工程行业：1079.1亿元，位居首位
• 城镇综合开发：贡献较大份额
• 生态建设和环境保护行业：同样表现突出

从累计成交金额来看，市政工程、城镇综合开发及生态环保行业仍占据主导地位。

四、月度十大PPP项目

本月中标金额最大的项目为：

• 武汉市江夏区郑店产业新城PPP项目：324.83亿元

其余排名前十的项目如下：

项目名称	所在区域	项目金额（亿元）
大连地铁4号线	辽宁省大连市	179.87
株洲市清水塘老工业区产业新城整体开发PPP项目	湖南省株洲市	80.80
高新区(新市区)城北市政基础设施管理维护PPP项目	新疆自治区乌鲁木齐市	68.20
襄阳市东西轴线道路工程鱼梁洲段项目	湖北省襄阳市	49.98
扬中市水环境综合整治PPP项目	江苏省镇江市	48.45
526国道岱山段改建工程PPP项目	浙江省舟山市	44.66
遵义市南部新区南溪大道PPP项目	贵州省遵义市	42.54
四川省凉山州中国邛海.东山国际旅游度假区基础设施配套及综合开发项目	四川省凉山州	39.84
北流至宝圩公路改扩建工程政府与社会资本合作(PPP)项目	广西壮族自治区玉林市	38.42

五、月度十大社会资本

本月中标金额排名前十的社会资本如下：

社会资本	累计中标金额（亿元）	所有制背景	是否上市
华夏幸福基业股份有限公司	324.83	民营企业	上市
北京市基础设施投资有限公司	179.87	国有企业	非上市
中电建路桥集团有限公司	99.46	国有企业	非上市
中交第三航务工程局有限公司	80.80	国有企业	非上市
中国建筑股份有限公司	72.73	国有企业	上市
乌鲁木齐高新投资发展集团有限公司	68.20	国有企业	非上市
北京碧水源科技股份有限公司	66.06	民营企业	上市
中国交通建设股份有限公司	49.98	国有企业	上市
棕榈生态城镇发展股份有限公司	47.06	民营企业	上市
中铁十四局集团有限公司	46.88	国有企业	非上市

六、不同行业背景与所有制背景的社会资本市场份额

• 行业背景：PPP项目中标金额和数量在不同行业之间分布不均，主要集中在市政工程、城镇综合开发和生态环保等领域。
• 所有制背景：民营企业与国有企业在PPP市场中均占据重要份额，其中民营企业在部分领域表现更为活跃。

七、民营企业专题

本月，民营企业共中标122个项目，金额合计1077.21亿元。民营企业在区域和行业分布上呈现出一定的集中性，主要集中在中西部地区及环保、基础设施等领域。

八、2月重点政策文件

1. 中央一号文件：发布《关于实施乡村振兴战略的意见》，全面部署乡村振兴战略。
2. 财政部第四批PPP示范项目：公布396个项目，总投资7588.44亿元，累计国家PPP示范项目达1093个，总投资2.59万亿元。
3. 国务院办公厅《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》：明确八大类共18项基本公共服务的财政事权和支出责任。
4. 财政部《国有金融企业集中采购管理暂行规定》：规范国有金融企业采购行为，强化信息公开与事后监管。
5. 发改委、财政部联合通知：强调防范地方债务风险，推动企业债券服务实体经济。
6. 财政部《长江经济带生态补偿与保护长效机制指导意见》：加大财政投入，推动生态补偿与保护机制建设。
7. 财政部《政府采购代理机构名录登记通知》：自2018年3月1日起，名录登记权限下放至省级财政部门。
8. 国务院办公厅《社会公益事业建设领域政府信息公开意见》：提出三年内实现社会公益事业信息公开全覆盖。

九、2月PPP重要活动

1. 财政部PPP中心发布2017年各省年报：对各省PPP项目进展进行统计分析，面向社会公开发布。
2. 中国经济50人论坛年会：主题为“从高速增长到高质量发展”，聚焦改革开放四十周年与论坛成立二十周年。

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