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报告摘要

总结：德国银行协会对CEBS咨询文件06修订版的评论

核心内容概述

德国银行协会（Association of German Banks）对CEBS发布的咨询文件06修订版（"Framework for Consolidated Financial Reporting"，即FINREP）提出了详细的反馈意见。其核心内容围绕对FINREP框架的改进、实施范围、报告频率及格式灵活性等方面展开。

主要观点

支持CEBS推动统一化
德国银行协会欢迎CEBS对FINREP框架的修订，认为这有助于实现欧盟范围内的报告制度统一。目前，跨境银行需遵循不同国家的非统一规则，增加了运营复杂性。
建议明确FINREP的适用范围
该协会主张FINREP应仅适用于集团账户，并以国际财务报告准则（IFRS）为基础进行定义。目前的实施指南允许各国监管机构选择使用IFRS、CRD（资本要求指令）或两者，但德国私人银行认为按照CRD进行集团合并不符合其利益。
反对强制性实施
尽管FINREP的实施可能加快报告制度的统一，但协会强调，首先应考虑受影响银行的正当利益。因此，不建议将FINREP作为强制性报告要求。
反对限制IFRS的展示选项
协会认为，IFRS允许的展示选项具有合理性，不应被FINREP所限制。如果各国监管机构强制规定特定格式，将导致额外成本，并可能造成不同报告之间数据的不一致。
建议合理报告频率和截止日期
协会主张FINREP的报告频率应限制为最多六个月一次，并认为目前设定的40个工作日的截止期限过于紧张。对于审计数据的报告，至少需要40个工作日以上，因此不支持将截止日期缩短至20个工作日。同时，协会认为银行可以继续使用现有的季度和年度报告日期（3月31日、6月30日、9月30日和12月31日）。