2018年-ECB欧洲央行_Letter_from_the_ECB_President_to_Ms_Laura_Agea_MEP_on_aspects_related_to_banknotes_production_2页_113kb

欧洲央行关于欧元纸币生产与采购系统的说明总结

核心内容

欧洲中央银行（ECB）在2018年3月13日回复了欧洲议会成员Laura Agea的来信，信中涉及欧元纸币生产与采购系统（EPPS）的相关问题。ECB强调了EPPS的结构、运作原则以及其对欧元纸币供应和成本控制的重要性。

EPPS结构与目标

欧元系统生产与采购系统（EPPS）由两个支柱组成：

• 内部生产组（In-house Group）：包括具备自主印刷能力的国家中央银行（NCBs），负责欧元纸币的生产。
• 采购组（Tendering Group）：包括不具备自主印刷能力的NCBs，它们通过招标方式采购欧元纸币。

该系统设立的主要目标包括：

• 确保欧元纸币供应的连续性；
• 保持欧元系统内部的技术专长；
• 促进竞争，降低欧元系统的整体成本；
• 利用私营和公共部门的创新。

NCB职责与合作机制

国家中央银行（NCBs）根据“资本键”（capital key）分配各自负责的欧元纸币生产与采购份额。对于不具备内部印刷能力的NCBs，它们属于采购组，需通过招标方式获取纸币。

为了提高生产效率，内部生产组需考虑建立适当的合作机制，如联合采购、资源共享，以及实施最佳生产实践。

纸张供应的管理

欧元纸币的纸张供应是EPPS的重要组成部分，但需要注意的是，EPPS指南不适用于纸张等原材料的采购。因此，纸张供应的决策权属于相关NCBs，而非ECB。

• 内部生产组的NCBs 可以从共同控制的纸张工厂（如Europafi²）或其他由内部生产组管理的实体采购纸张。
• 采购组的NCBs 通过招标方式获取纸张，同样遵循相关国家法律和欧盟法律。
• Cartiere Miliani Fabriano S.p.A. 是信中提及的公司，其与NCBs的纸张供应关系不受到ECB的评论或干预。

ECB的角色与监督

尽管ECB不直接干预纸张的供应，但其对欧元纸币生产与采购过程中涉及的关键原材料和生产要素的供应商进行监督。ECB关注这些供应商的发展动态，以确保欧元纸币生产的稳定性和可持续性。

总结

EPPS是欧元系统为保障欧元纸币供应、降低成本和促进创新而设立的双支柱体系。内部生产组负责自主生产，采购组通过招标获取纸币。纸张等原材料的供应由各NCBs自主决定，ECB不直接干预，但对关键供应商进行监督，以维护整个系统的高效运作。