2009年-IMF国际货币组织全球_Modifications_of_the_Fund39s_Conditionality_Framework_3页_305kb

国际货币基金组织（IMF）政策支持工具（PSI）监测框架修改总结

核心内容

国际货币基金组织（IMF）于2009年4月13日通过了一项关于修改其政策支持工具（PSI）监测框架的决定。该决定旨在提高IMF在基金支持计划（包括PRGF和ESF安排）中对结构性改革实施情况的监测灵活性，同时保持对结构性改革的适当关注。

主要观点

• 监测方式的转变：IMF决定采用基于审查的监测方法，以替代之前对结构性改革的绩效评估标准。此方法强调结构性基准和前期行动，而非具体的绩效评估标准。
• 适用范围：该改革适用于所有基金支持计划，包括PRGF（减贫与增长基金）和ESF（备用安排）。然而，该决定不适用于PSI（政策支持工具）本身，因为PSI是一项独立的技术服务，而非基金安排。
• PSI的特殊处理：尽管PSI不被视为基金安排，但基于同样的逻辑，IMF建议在PSI支持的计划中也采用基于审查的监测方法。这意味着，PSI将不再设立结构性绩效评估标准，仅保留结构性基准和前期行动。
• 过渡措施：对于已获批准的PSI，其原有的结构性绩效评估标准不会自动废止，仍将在其测试日期前继续有效。IMF工作人员可根据成员国的具体情况，建议董事会取消这些标准或将它们转换为结构性基准。

关键信息

• 生效日期：2009年5月1日起，IMF将不再设立结构性绩效评估标准作为PSI绩效监测的方式。
• 结构性基准与前期行动：新的监测框架将结构性改革的条件性以结构性基准和前期行动的形式体现，以提高灵活性。
• 董事会决策：该决定由IMF执行董事会批准，并由Sean Hagan和Reza Moghadam确认。
• 文件编号：SM/09/69，补充1。

总结

该文档概述了IMF在2009年对政策支持工具（PSI）监测框架的修改。IMF决定采用基于审查的监测方式，以增强结构性改革实施的灵活性，同时保持对结构性改革的重视。虽然PSI本身不被视为基金安排，但其监测方式也将随之调整，不再使用结构性绩效评估标准。此外，对于已批准的PSI，其原有的绩效评估标准将在测试日期前继续有效，但可根据情况被取消或转换为结构性基准。这一改革反映了IMF在经济政策支持方面更加注重灵活性和适应性的趋势。