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2024年国家标准立项指南总结

核心内容

《2024年国家标准立项指南》是国家标准化管理委员会为贯彻落实《国家标准化发展纲要》和《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》而发布的指导性文件。该指南旨在推动国家标准体系建设，提升标准先进性与引领作用，促进经济社会高质量发展。

主要观点

1. 标准升级与质量提升：围绕扩大内需，提升产品和服务标准水平，推动技术、能耗、排放等标准升级，促进消费升级与投资增长。
2. 国际标准兼容性：推进标准制度型开放，加快国际标准转化，鼓励同步提出国家标准和国际标准，提升国际标准一致性。
3. 产业链安全与韧性：加强关键标准研制，推动标准化与科技创新互动发展，确保产业链标准协调配套。
4. 全国统一大市场建设：强化标准体系协调性，打破市场分割，提升市场统一性。
5. 全域标准化结构优化：推动农业、工业、服务业和社会事业等各领域国家标准健全完善，优化标准体系结构。
6. 安全底线保障：加快安全相关强制性国家标准制定，强化安全底线，完善军民通用标准体系。

立项重点

消费品领域

• 制修订家用电器、家具、人造板等质量安全标准。
• 制定集成家电、母婴家电、宠物家电等新家电标准。
• 制定新型纤维材料、功能与智能纺织品等标准。
• 制定婴童和老年等特殊人群、典型场景、用户体验等标准。
• 制定高端医疗装备和新兴医疗设备标准。

装备制造领域

• 制定数控机床软硬件标准，如五轴联动加工中心精度检验、数控系统性能测试。
• 制定工程机械电动化标准，如挖掘机、装载机、自卸车。
• 制定大喂入量联合收割机、大马力拖拉机等标准。
• 制定无人机、轨道交通、航空航天、高端仪器仪表等标准。
• 制定高性能建筑空调系统标准，如二氧化碳热泵、干空气能冷却设备等。

材料领域

• 制定热轧型钢、LED/LD用稀土荧光片等标准。
• 制定新一代信息现实玻璃、高纯石英玻璃、光伏玻璃等标准。
• 制定增材制造专用材料、关键金属件检测等标准。
• 制定稀土采选精矿、冶炼分离、加工等标准。
• 制定新能源汽车电池回收利用、老旧风力发电机组绿色拆解等标准。

新兴技术领域

• 制定集成电路标准，如芯粒互联接口、EDA工具。
• 制定北斗基础产品、短报文通信、高精度应用等标准。
• 制定人工智能基础与应用标准，包括芯片、软件、自然语言处理、计算机视觉等。
• 制定物联网海量设备接入、互操作、操作系统等标准。
• 制定工业机器人可靠性、信息安全、3D视觉导引等标准。
• 制定高端显示标准，如高动态范围、三维声、适老化等。

新能源领域

• 制定新型储能施工验收、运行维护、安全管理等标准。
• 制定氢能相关标准，如电解水制氢、氢气压缩机、储氢容器等。
• 制定新能源汽车电池、整车动力性、安全性等标准。
• 制定智能网联技术标准，如自动驾驶、激光雷达、信息安全等。

节能减污领域

• 修订乙醇汽油、润滑油、燃气等标准。
• 提升锅炉、电机、泵等重点用能产品能效标准。
• 制定农药、淀粉、石化等行业污染物排放标准。
• 制定建筑涂料、人造板等有害物质限量标准。

绿色低碳领域

• 制定新能源汽车充电设备节能标准。
• 研究绿色设计、生产、回收等标准。
• 加强碳捕集、封存和利用标准研制。
• 修订微型计算机、燃气灶具等产品能效水效标准。

农业农村领域

• 制定种质保护、品种评价、种子检验等标准。
• 制定耕地质量保护、农产品品质评价、净菜等标准。
• 制定农村基础设施标准，如人居环境、房屋建设、垃圾分类等。

现代服务业领域

• 制修订文化娱乐、旅游休闲、金融服务等标准。
• 制定物流信息、冷链物流、快递绿色包装等标准。
• 制定居家适老化改造、适老家具家电等标准。

安全应急领域

• 制修订氯气、电石、硝酸铵等安全技术标准。
• 制定粉尘控爆、烟花爆竹生产设备等标准。
• 完善个体防护装备标准，如呼吸防护、坠落防护等。
• 制定重大自然灾害防御标准，如森林草原防火、应急预案等。

行政管理和社会服务领域

• 研制政务服务、营商环境、企业开办等标准。
• 开展机关资产管理、服务管理等标准研制。

国家标准样品

• 研制生物技术、新材料、能源等标准样品。
• 研制基础标准、产品标准及检测方法所需的通用标准样品。
• 研制食品、农药残留、重金属等检验方法的标准样品。

申报要求

1. 强制性国家标准：

   • 由国务院有关行政主管部门和标准化行政主管部门提出。
   • 应有明确法律法规依据和实施监督部门。
   • 制定周期不超过24个月，修订不超过18个月。
   • 需说明配套推荐性标准、实施监督管理部门等。

2. 推荐性国家标准：

   • 由国务院有关行政主管部门、行业协会、省级标准化行政主管部门和技术委员会申报。
   • 省级申报项目由国务院标准化行政主管部门协调归口。

3. 采用国际标准：

   • 鼓励“应采尽采”，提升一致性。
   • 遵守国际标准版权政策，不得擅自采用未经授权的国际标准。

4. 外文版与国际标准提案：

   • 鼓励同步申报外文版和国际标准提案。
   • 未采用国际标准的强制性国家标准应“应译尽译”。

5. 申报材料：

   • 包括标准体系表、项目建议书、标准草案、预研材料、项目申报公文等。
   • 需通过“国家标准制修订工作管理信息系统”填报。

6. 国家标准样品申报：

   • 需提交项目申报公文、建议书、可行性研究报告（复制项目除外）。
   • 登录“国家标准样品项目管理系统”填报。

项目管理与时间安排

• 国家标准立项计划分四批下达，每季度末集中发布。
• 项目需进行答辩，修订和采标项目一般不需答辩。
• 项目周期需严格控制，逾期项目将影响新项目申报。
• 项目变更需经相关部门批准，延期需提前30天申请。

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