2021年度中国安全应急产业白皮书（发布版）-56页_25mb

《中国安全应急产业发展白皮书（2021年）》总结

核心内容概述

《中国安全应急产业发展白皮书（2021年）》由赛迪研究院安全产业所发布，全面分析了全球及我国安全应急产业的发展状况、重点区域、重点领域、政策环境和热点问题，旨在推动我国安全应急产业高质量发展。报告指出，安全应急产业融合了安全与应急两个领域，是保障人民生命财产安全、应对各类突发事件的重要支撑。

主要观点

• 安全应急产业融合发展：2020年，工信部牵头将安全产业与应急产业整合为统一的安全应急产业，推动产业统一规划与管理。
• 智慧化趋势明显：信息技术与安全应急产业深度融合，推动产品创新、服务创新和模式创新。例如，智慧消防系统改变了传统消防工作模式，提升信息化、智能化水平。
• 产业发展空间广阔：我国安全应急产业形成了“两带一轴”的总体空间格局，即东部发展带、西部崛起带和中部产业连接轴，各区域产业特色鲜明，发展势头良好。
• 政策持续利好：国家出台多项政策支持安全应急产业发展，包括《国家安全应急产业示范基地管理办法（试行）》和《安全应急装备应用试点示范工程管理办法（试行）》，推动产业规范化和集约化发展。
• 重点区域发展突出：徐州、合肥、南海、随州等地区在安全应急产业中表现尤为突出，形成了一批具有影响力的产业园区和示范基地。
• 重点领域发展迅速：报告重点分析了自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四大领域，其中新冠疫情、大连火灾事故、郑州水灾事件等成为关注焦点。
• 产业发展面临挑战：包括产业推进机制不健全、技术和装备相对落后、企业竞争力不足、基地建设尚不完善等问题。
• 未来发展方向明确：推动产业转型、科技赋能、政策支持和产金融合，提升产业整体水平和创新能力。

关键信息

一、全球安全应急产业发展状况

• 产业规模：2020年全球安全应急产业市场规模下降2.47%，但2021年后有望加速增长。
• 区域分布：美国、日本、德国、英国等国家在安全应急产业中占据主导地位。
• 主要特点：
  • 智慧化成为趋势，信息技术推动产品、服务和模式创新。
  • 个人及家庭安全应急产业增长迅速，预计2025年全球智能个人及家庭安全应急装备市场规模将超55亿美元。
  • 企业通过融合发展战略，推动安全应急产业与关联行业协同发展。

二、我国安全应急产业发展状况

• 总体情况：2020年我国安全应急产业总产值达15231亿元，同比增长约15%；产业集中度较低，企业数量超过5000家。
• 政策支持：工信部等多部门出台多项政策，推动安全应急产业规范化、标准化和高质量发展。
• 示范基地建设：全国已有11个园区通过国家安全产业示范园区评审，20个基地获批为国家应急产业示范基地。
• 存在问题：
  • 产业推进机制不健全，缺乏统一的统计口径和管理方式。
  • 技术和装备相对落后，部分关键设备依赖进口。
  • 企业竞争力不足，缺乏具有国际影响力的企业。
  • 基地建设同质化严重，产业关联度低，配套设施不完善。

三、重点区域

• 东部发展带：以长三角、珠三角、环渤海地区为主，产业基础雄厚，技术优势明显，是安全应急产业最集中的区域。
• 西部崛起带：以新疆、重庆、陕西等地为主，发展潜力大，未来将成重要增长极。
• 中部产业连接轴：连接安徽、江西、湖北、湖南四省，是推进两带产业联动和产业链整合的关键区域。
• 典型园区：
  • 徐州国家安全科技产业园区：形成以安全应急高端装备制造业为基础的综合性产业聚集区。
  • 合肥公共安全产业园区：以信息技术为核心，形成五大门类，拥有众多国内领先企业和产品。
  • 南海安全产业示范基地：以智能制造和安全服务为核心，推动区域安全应急产业集群发展。
  • 随州市应急产业基地：以专汽产业为核心，打造应急专用汽车、应急医药制造、应急救灾篷布等产业链。

四、重点领域

1. 自然灾害

• 基本概况：我国自然灾害类型多、分布广、频率高，2020年自然灾害造成1.38亿人次受灾，直接经济损失达3701.5亿元。
• 发展特点：
  • 政策加码，推动自然灾害预防和应急体系建设。
  • 智慧气象、北斗导航、VR技术等助力防灾减灾。
• 重点企业：徐工集团、三一重工等在抢险救援工程机械领域处于领先地位。

2. 事故灾难

• 基本概况：我国安全生产事故虽有所下降，但形势依然严峻，事故风险仍处于上升期。
• 发展特点：
  • 安全生产信息化建设亟待加强。
  • 安全应急产业具有“重于防、辅以救”的特点。
• 重点企业：北京辰安科技在公共卫生领域发挥重要作用，推动安全应急技术与产品创新。

3. 公共卫生

• 基本概况：新冠疫情对公共卫生应急产业带来巨大机遇，防护物资需求激增。
• 发展特点：
  • 家庭储备与制造业标配成为新趋势。
  • 产业高质量发展步伐加快，研发投入增加。
• 重点企业：鱼跃医疗在医疗防护产品、医疗设备、医疗运输车等领域具有显著优势。

4. 社会安全

• 基本概况：社会安全是保障人民生活稳定的重要因素，近年来社会安全形势持续改善。
• 发展特点：
  • 智慧城市建设推动安防产业快速发展。
  • 安防产业年产值达8510亿元，覆盖范围广泛。
• 重点企业：杭州海康威视在智能物联网和安防领域具有全球影响力。

形势展望

• 产业转型：推动安全应急产业从传统模式向智慧化、信息化、服务化转型。
• 科技推动：人工智能、大数据、物联网等技术在安全应急产业中广泛应用，提升产业效率与智能化水平。
• 政策支持：国家持续出台利好政策，推动产业规范化、标准化和高质量发展。
• 产金融合：通过“产品+服务+保险”“产品+服务+融资租赁”等新模式，推动产业链协同发展。

热点问题

1. 抗击新冠疫情

• 抗疫回顾：2020年新冠疫情对我国安全应急产业带来重大机遇，推动防护物资、医疗设备、应急运输车等快速发展。
• 应对举措：我国疫苗研发取得突破，国药集团中国生物新冠灭活疫苗成为全球首个获批临床试验的疫苗，助力疫情防控。

2. 大连火灾事故

• 事故回顾：2021年8月大连凯旋国际大厦火灾因电动平衡车充电器接触不良引发。
• 应对举措：推动国产高层消防车发展，提升其性能和可靠性，增强火灾防控能力。

3. 郑州水灾事件

• 事件回顾：2021年7月郑州遭遇罕见暴雨，造成重大人员伤亡和经济损失。
• 应对举措：推动城市安全建设，提升防洪排涝和应急响应能力。

总结

《中国安全应急产业发展白皮书（2021年）》系统分析了我国安全应急产业的发展现状、挑战与机遇，强调智慧化、信息化、科技化是推动产业高质量发展的关键。同时，指出政策支持、区域协同、企业创新是提升产业竞争力的重要手段。未来，安全应急产业将在融合创新、科技赋能和政策引导下实现更高质量的发展，为国家安全、社会稳定和人民幸福提供坚实保障。