2015年-世界发展银行全球_Who_is_Poorer____Poverty_by_Age_in_the_Developing_World_8页_421kb
报告摘要
总结:Who is Poorer? Poverty by Age in the Developing World
核心内容
本报告由世界银行的社会保护部门与劳动、贫困与平等全球实践联合撰写,旨在分析发展中国家不同年龄群体的贫困状况。通过62个国家的调查数据,该报告探讨了老年人、成年人和儿童在贫困率上的差异,并比较了家庭和个体层面的贫困情况。
主要观点
- 贫困率差异:在大多数国家,儿童的贫困率高于成年人和老年人,仅有少数例外。老年人的贫困率普遍低于儿童,且在贫困人口中占比最小(平均10%),儿童占比最高(平均36%),成年人则占54%。
- 家庭贫困结构:包含老年人的家庭贫困率与不含老年人的家庭相近,但老年人单独居住的家庭贫困率较低。儿童与成年人共同居住的家庭是贫困家庭中最大的群体。
- 贫困衡量方法:使用人均福利(消费或收入)作为衡量标准,但该方法存在局限。报告还讨论了等价调整(经济规模与组成)对贫困率的影响,并采用0.75的等价调整系数进行分析。
- 地区差异:在拉丁美洲、东欧和中亚等地区,儿童与老年人的贫困率差距显著。而在南亚和撒哈拉以南非洲,这种差距较小。
- 政策意义:研究结果对制定针对特定年龄群体的社会保护政策具有重要意义,尤其是针对老年人和儿童的政策调整。
关键信息
一、数据来源与范围
- 调查数据来自62个发展中国家,代表全球超过一半的人口。
- 数据来自世界银行的ASPIRE、ECAPOV和SEDLAC数据库。
- 仅使用包含基本人口信息的62个国家数据,排除了其他70多个调查。
二、贫困衡量方法
- 使用Foster-Greer-Thorbecke (FGT) 指数衡量贫困,重点关注贫困人数(FGT0)。
- 相对贫困线:使用50%中位数和40%分位数作为贫困线。
- 等价调整:采用0.75的经济规模与组成调整系数,以更准确地反映家庭内部资源分配。
三、家庭层面的贫困分析
- 家庭类型分布:各地区家庭类型差异较大,成人与儿童共同居住的家庭是最大的群体,占比平均53%。
- 贫困率比较:
- 老年人单独居住的家庭贫困率最低,平均仅占所有贫困家庭的13%。
- 包含儿童和老年人的家庭贫困率较高,但低于包含成人和儿童的家庭。
- 老年人与成年人共同居住的家庭贫困率与不含老年人的家庭相近。
四、个体层面的贫困分析
- 年龄贫困排名:在98%的国家中,儿童比老年人更贫困,仅有少数国家例外。
- 老年人内部差异:在大多数国家,75岁以上的老年人比年轻老年人更贫困。
- 等价调整影响:即使应用了0.75的等价调整,儿童仍然是最贫困的群体,仅在4个国家中老年人贫困率高于儿童。
五、政策建议与研究方向
- 政策考量:研究结果对政策制定者具有重要参考价值,特别是在设计针对老年人和儿童的社会保护政策时。
- 未来研究方向:
- 探讨不同国家和地区之间贫困差异的原因。
- 分析不同等价调整方法对贫困排名的影响。
- 研究养老金制度对老年人贫困的影响。
- 探讨健康服务和保险在贫困分析中的作用。
- 分析人口老龄化对贫困率和政策的影响。
结论
- 老年人通常不是最贫困的群体,而儿童在大多数国家中是贫困率最高的群体。
- 家庭贫困率与个体贫困率之间存在差异,等价调整有助于更准确地反映贫困状况。
- 研究为各国制定和调整社会保护政策提供了重要的实证依据。
参考文献
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