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山西省儿童青少年“五健”促进行动实施方案（2026—2030年）总结

核心内容

山西省为落实健康中国行动，推动生育友好型社会建设和人口高质量发展，依据国家相关政策，结合本省实际，制定《儿童青少年“五健”促进行动实施方案（2026—2030年）》。该方案聚焦儿童青少年在健康体重、视力健康、心理健康、骨骼健康、口腔健康五个方面的促进与干预，旨在提升其整体健康水平，构建“防、筛、诊、治、康”一体化服务链条，推动医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治。

主要观点

1. 指导思想：以增进儿童青少年身心健康为目标，坚持预防为主、多病同防共管，推动形成多部门协作、全社会参与的健康促进机制。
2. 行动目标：至2030年，实现儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔健康水平全面提升，建立科学、系统、全过程的健康服务体系。
3. 多部门协作：明确教育、卫生健康、疾控、体育、残联等相关部门职责分工，形成政策、服务、宣传、监督等方面的联动机制。
4. 健康教育与宣传：通过多种形式的健康教育活动，提高儿童青少年及其家长的健康素养，引导形成科学的生活方式。
5. 强化基层服务：推动基层医疗卫生机构、学校、家庭、社区协同，提升儿童青少年健康服务可及性与质量。
6. 技术支撑与人才保障：加强儿童保健专业人才培养，推广中医药技术，完善健康服务技术指导体系。

关键信息

一、健康体重促进行动

• 目标：中小学生国家学生体质健康标准达标优良率≥60%，儿童青少年肥胖得到有效干预。
• 重点任务：
  • 加强孕期体重管理，预防肥胖代际传递。
  • 推进0~6岁儿童体重管理，强化营养评估与指导。
  • 强化中小学生体重管理，纳入课程教育，推动健康食堂建设。
  • 增加体育锻炼时间，培养运动技能。
  • 开展健康宣教，普及膳食与运动知识。

二、视力健康促进行动

• 目标：每年近视率下降1个百分点，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生≤32%，初中生≤60%，高中阶段≤70%。
• 重点任务：
  • 强化眼保健和视力检查，推广屈光筛查。
  • 加强学校视力监测，建立电子档案，实施分级干预。
  • 提升家庭科学用眼意识，优化学习环境。
  • 营造良好视觉环境，落实教室照明标准。
  • 开展“启明行动”，加强眼健康科普宣传。

三、心理健康促进行动

• 目标：0~6岁儿童心理行为发育监测比例达90%，学校配备专（兼）职心理教师比例达100%，每学年至少开展一次心理健康讲座。
• 重点任务：
  • 推进学龄前儿童心理行为发育监测与干预。
  • 强化中小学生心理健康服务，建设心理辅导室，开展心理健康讲座。
  • 推进心理健康服务网络建设，完善转介机制和诊疗服务。

四、骨骼健康促进行动

• 目标：中小学生脊柱弯曲异常筛查普遍开展。
• 重点任务：
  • 强化体育锻炼，提升身体活动时间。
  • 加强脊柱弯曲异常筛查与干预，推动筛查常态化。
  • 开展健康教育，普及骨骼发育知识，培养良好坐立行习惯。

五、口腔健康促进行动

• 目标：5岁、12岁儿童患龋得到有效干预，儿童口腔健康素养显著提升。
• 重点任务：
  • 推广口腔健康知识，指导科学护齿行为。
  • 开展儿童口腔健康检查，推广局部用氟、窝沟封闭等技术。
  • 加强口腔健康宣传教育，普及正确刷牙方式和定期检查意识。

保障措施

1. 工作机制：建立多部门协作机制，推动医校协同、卫体融合、家校共育和社会共治。
2. 服务网络：健全防、筛、诊、治、康一体化服务网络，强化基层服务能力建设。
3. 多病同防：整合健康资源，通过校园健康角、家庭健康工具、社区健康驿站等实现多病共管。
4. 资金保障：落实国家基本公共卫生服务补助资金，支持健康教育、筛查、评估和随访。
5. 人才建设：加强儿童保健人才培养，推广转岗培训，充实技术指导专家队伍。
6. 宣传推广：加强科普宣传，提升社会对儿童青少年健康的关注度和参与度。

工作要求

• 各地要高度重视，从战略高度推动儿童健康工作。
• 强化责任分工，形成工作合力。
• 坚持预防为主，常抓不懈，建立长效机制，保障儿童青少年健康成长。

附件：工作目标统计部门分工