20161009-国金证券-2016年医保目录调整专题研究_24页_953kb
报告摘要
2016年医保目录调整专题研究总结
核心内容概述
2016年国家医保目录调整旨在优化目录结构、扩大目录范围、支持医药创新,并逐步建立药品目录动态调整机制。调整方案于2016年9月30日公布征求意见稿,目标是在2016年底前完成目录调整,并在2017年完善医保用药管理办法。调入药品重点考虑临床价值高的新药、地方乙类调整增加较多的药品、重大疾病治疗用药、儿童用药、急抢救用药及职业病特殊用药等。同时,对于专利和独家药品,将根据临床需求和价格降幅进行谈判,形成国家医保目录。
主要观点
- 医保目录调整意义:此次调整将对药品市场销售和竞争格局产生深远影响,是继2009版目录调整后的新一轮优化,可能为某些药品提供进入医保的机会,从而提升其市场销量。
- 调整方向:优先考虑新药、地方乙类调整增加较多的药品、以及具有重大临床价值的药品,尤其是创新药、特药、儿科用药等。
- 目录整合趋势:城镇居民医保与新农合整合加速,推动“三保合一”,未来医保目录有望统一,为药品进入医保提供更清晰路径。
- 省级增补机制:省级医保目录调整受限制,调整范围控制在15%以内,且流程不统一,但部分省份已开始尝试统一目录,提高统筹层次。
- 医保类别变化:部分药品由乙类转为甲类,提升其医保报销比例,有利于企业销售增长;而部分药品被剔除,需依赖省级增补维持市场表现。
关键信息
国家医保目录调整流程
| 阶段 | 内容 |
|---|---|
| 调整方案公示 | 2016年9月30日公布 |
| 调入药品 | 考虑新药、地方乙类调整、专家建议 |
| 调出药品 | 专家评审确定,部分药品可能增加限定支付范围 |
| 评审阶段 | 咨询专家论证、遴选专家投票(覆盖2/3省份,基层专家不少于30%) |
| 发布阶段 | 由人社部发布,对拟谈判药品进行专家谈判,2017年上半年完成 |
药品目录调整对市场的影响
- 西药:部分药品如奥拉西坦、替莫唑胺、瑞舒伐他汀等,因进入医保目录或省级增补,销量显著增长。
- 中成药:部分品种如热毒宁注射制剂、喜炎平注射制剂等,因进入医保目录或省级增补,销售增长明显。
- 竞争格局:省级增补对药品销售影响显著,竞争格局比医保目录更重要。
- 独家药品:约70%新增医保目录药品为独家品种,其销量增长普遍高于行业平均水平。
医保目录调整与药品销售数据
| 药品名称 | 增补省份 | 企业数量 | 上市公司 |
|---|---|---|---|
| 胎盘多肽注射剂 | 19 | 1 | 泰邦生物 |
| 核糖核酸Ⅱ注射剂 | 18 | 1 | 吉林敖东 |
| 曲克芦丁脑蛋白水解物注射剂 | 18 | 1 | 吉林四环 |
| 阿莫西林氟氯西林注射剂 | 15 | 3 | 振东制药 |
| 奥拉西坦口服常释剂型 | 11 | 2 | 石药集团 |
| 培美曲塞二钠注射剂 | 12 | 14 | 亚宝药业、振东制药 |
基本药物目录与医保目录关系
- 2009年基药目录全部纳入医保目录,2012年基药目录调整未剔除通用名,但剔除11个剂型。
- 增加112个通用名,涉及121个剂型,其中2个未出现在09年医保目录中。
- 基药目录调整后,部分品种由乙类转为甲类,如吗啡缓释控释剂型、多巴丝肼口服常释剂型等。
医保目录调整对上市公司的影响
- 西药:涉及30家上市公司,重点公司包括翰宇药业、恩华药业、华润双鹤、联环药业、恒瑞医药、人福医药、康弘药业、海正医药、振东制药、西藏药业、海思科、正大天晴。
- 中成药:涉及37家上市公司,重点公司包括济川药业、天士力、康缘药业、贵州百灵、葵花药业、益佰制药。
总结
2016年医保目录调整标志着医保政策向更加科学、合理、动态的方向发展。调入药品重点考虑创新药、特药及地方需求较大的药品,同时对专利和独家药品进行谈判,以控制价格和提升保障水平。调整后,部分药品销量显著增长,而部分药品因剔除或价格较高,需依赖省级增补维持市场表现。医保目录的统一趋势将影响未来药品市场的竞争格局,为相关企业带来新的发展机遇。
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