20230503-华创证券-政策观察双周报第57期_政府购买服务的三大变化_26页_1mb

华创宏观：政府购买服务政策三大变化

核心观点：
财政部《2023年政府购买服务通知》明确年度重点领域，较往年呈现三方面变化：

📊 三大变化解析

1. 政策排序上升：就业、教育领域强化支持

   • 就业：优先保障青年就业（如高校毕业生），新增就业目标1200万人
   • 教育：扶持从第5升至第2，财政支出加大职业教育和技能培训

2. 公共卫生重心调整：疫情防控转为"医疗资源下沉"

   • 政策重点从抗疫转向优化医疗资源配置
   • 推进区域医疗中心建设，鼓励三级医院对口帮扶县级医院

3. 新增领域落地：生态环境治理+乡村振兴

   • 生态治理：支持生态保护修复、碳汇监测等服务
   • 乡村振兴：聚焦农民增收，推动脱贫地区品牌打造，巩固就地城镇化发展

💼 执行与风险

• 预算规模：2023年支出约5000亿元，公共服务占比超70%
• 风险提示：政策执行力度不及预期可能影响财政目标实现

📌 内容收录

• 央行4月政策会议 | 青岛高校毕业生就业会
• 江苏风电发展规划 | 茅台上市进程公告
• 东航飞机租赁免税政策 | 贵州省天然气特许经营条例

数据截止日期：2023年4月底
分析师联系方式：张瑜/yu.zhang@htsc.com || 陆银波/yinbo.lu@htsc.com