张北县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_83页_2mb
报告摘要
张北县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结
核心内容概述
张北县“十五五”规划纲要旨在实现经济社会高质量发展,打造京津冀绿色高质量发展新高地。规划聚焦区域协调发展、绿色生态建设、科技创新、新型城镇化、民生改善等方面,提出“4+1”主导产业体系(新型能源、数字经济、旅游康养、现代农业、高端装备制造),并围绕“首都两区”建设、京津冀协同发展、京张体育文化旅游带建设等重大战略,推动县域经济、社会、生态协同发展。
主要观点
- 高质量发展:以新发展理念为指导,推动经济结构优化升级,实现质的有效提升和量的合理增长。
- 绿色低碳转型:坚持生态优先、绿色发展,强化污染防治、碳达峰行动,打造绿色生态屏障。
- 科技创新引领:深化科技体制改革,加强产学研合作,推动数字经济、人工智能、新能源等领域的技术突破和产业融合。
- 区域协同发展:深度融入京津冀协同发展大局,加强与京津雄及雄安新区互动,推动产业、资源、市场协同。
- 新型城镇化建设:优化城乡空间布局,推进基础设施、公共服务、生态环境建设,提升县城能级和品位。
- 民生福祉提升:加大民生投入,促进就业、教育、医疗、养老等公共服务均衡发展,提升居民获得感、幸福感和安全感。
- 深化改革与开放合作:优化营商环境,深化要素市场化配置,推进体制机制创新,提升对外开放水平。
关键信息
一、发展成就(“十四五”时期)
- 地区生产总值达201.8亿元,年均增长6.5%。
- 规模以上工业企业从38家增至78家,高新技术企业从11家增至20家。
- 新能源总装机规模达1315万千瓦,占全市装机规模的三分之一。
- 张北获评“河北省数字生态十强县”,数据中心可上架服务器容量达87万台。
- 城镇化率提升至73.04%,超过全国平均水平5个百分点。
- 农村自来水普及率从86%提升至96%。
- 教育、医疗等公共服务水平显著提升,张北县被评为全省法治政府建设示范县。
二、发展形势(“十五五”时期)
- 国际形势:世界百年变局加速演进,全球产业链重构,科技革命和产业变革孕育突破,数字经济与实体经济融合。
- 国内形势:高质量发展成为新常态,区域发展格局深刻变化,京津冀协同发展进入新阶段。
- 区域形势:京津冀协同发展纵深推进,雄安新区建设进入新阶段,张北面临重大发展机遇。
- 县域自身:面临机遇大于挑战的总体态势,但需补齐科技创新、开放发展、新型城镇化、公共服务等短板。
三、发展目标(2026—2030年)
| 类别 | 指标 | 2025年 | 2030年 | 年均/累计 | 属性 |
|---|---|---|---|---|---|
| 经济发展 | 地区生产总值(GDP)增长(%) | 5.7 | - | 5左右 | 预期性 |
| 风光储电力生产和大数据产业集群营收总额(亿元) | 193 | 240 | - | 预期性 | |
| 常住人口城镇化率(%) | 73.04 | 74 | - | 预期性 | |
| 创新驱动 | 全社会研发经费投入增长(%) | - | - | 5.5 | 预期性 |
| 每万人口高价值发明专利拥有量(件) | 0.9 | 1.1 | - | 预期性 | |
| 民生福祉 | 城镇居民人均可支配收入增长(%) | 4.5 | - | 4 | 预期性 |
| 农村居民人均可支配收入增长(%) | 6.8 | - | 6.2 | 预期性 | |
| 劳动年龄人口平均受教育年限(年) | 11.3 | 11.7 | - | 约束性 | |
| 人均预期寿命(岁) | 79.03 | 80.02 | - | 预期性 | |
| 绿色生态 | 空气质量优良天数比率(%) | 98.1 | 90以上 | - | 约束性 |
| PM2.5浓度(微克/立方米) | - | 18以内 | - | 约束性 | |
| 饮用水水源地达标率(%) | 100 | 100 | - | 约束性 | |
| 森林覆盖率(%) | 18.78 | 19左右 | - | 约束性 | |
| 安全保障 | 粮食综合生产能力(万吨) | 16.46 | 16.8 | - | 约束性 |
| 可再生能源发电量(亿千瓦时) | 207 | 260 | - | 约束性 |
四、重点任务
1. 区域协调发展战略
- 深度融入京津冀协同发展,加强与京津雄及雄安新区互动。
- 推进京张体育文化旅游带建设,发展后奥运经济。
- 强化与晋蒙区域合作,拓展开放发展路径。
2. 绿色生态屏障建设
- 实施“四大行动”:蓝天、碧水、净土、增绿。
- 推进流域综合治理、节水型社会建设、森林草原生态系统修复。
- 建设“首都两区”实践创新基地,实现碳达峰目标。
3. 深化改革创新
- 推进国企改革、财税金融体制改革、生态文明体制改革。
- 健全要素市场机制,优化营商环境,激发市场活力。
- 加强科技创新平台建设,培育发展新质生产力。
4. 建设现代化产业体系
- 做大做强“4+1”主导产业,推动新能源、数字经济、旅游康养、现代农业、高端装备制造协同发展。
- 推进传统产业转型升级,发展食品制造、矿业开发、物流服务等产业。
- 培育新兴产业和未来产业,如人工智能、低空经济、电子信息、新材料等。
5. 新型城镇化与城乡融合
- 优化城乡空间布局,提升基础设施、公共服务和生态环境质量。
- 推进县城能级提升,完善城乡交通、水利、能源等基础设施。
- 推动农业现代化,发展设施农业、生态循环农业、数字农业。
6. 民生福祉提升
- 实现高质量充分就业,扩大中等收入群体,缩小城乡差距。
- 提升教育、医疗、养老、托育等公共服务水平。
- 推进社会保障体系建设,增强人民幸福感和安全感。
7. 文体事业繁荣发展
- 推进文明张北建设,提升公共文化服务水平。
- 发展体育事业,推动赛事活动、康养旅居、数字文化等新业态。
- 加强历史文化遗产保护,提升张北文化软实力。
未来展望
到2035年,张北县将实现经济综合实力、科技实力、生态竞争力大幅跃升,经济总量和城乡居民收入迈上更高台阶,人民生活更加幸福美好,与全国、全省、全市一道基本实现社会主义现代化。
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