中国移动研究院：共享数字红利，共谋普惠发展：中国公民数字胜任力白皮书_44页_4mb

报告摘要

中国公民数字胜任力白皮书总结

核心内容

本白皮书由中国移动通信研究院发布，旨在评估中国公民在数字社会中的胜任力水平，并为提升公民数字素养与技能提供科学依据与实践参考。白皮书构建了“数字胜任力指数（Digital Competence Index, DCI）”，从数字素养和数字行为两个维度出发，结合主观自评和大数据监测手段，全面评估公民在数字社会中的适应能力与行为表现。

主要观点

数字胜任力的重要性：随着数字经济的快速发展，提升公民数字能力与修养，使其胜任数字社会公民角色、共享数字经济发展成果，已成为各国关注的重要问题。
数字胜任力的构成：数字胜任力指数包含三个一级指标（数字技能、数字态度、数字行为），八个二级指标（基础信息操作、场景问题解决、沟通与协作、数字内容创作、数字意识与价值观、数字工具、数字关系、数字发展）及若干三级指标。
评估方法的创新：本研究在传统量表评估的基础上，引入运营商大数据分析，提取用户真实数字行为，以提升测评的覆盖范围和结果可靠性。
数字胜任力的区域差异：中国公民数字胜任力指数总体得分为54.3，其中数字素养得分略高于数字行为。东部地区数字胜任力整体高于中西部，北京、上海、福建、江苏、广东排名靠前，而内蒙古、宁夏、西藏、贵州、新疆相对落后。
数字胜任力与宏观指标相关：数字胜任力与人均GDP、数字经济水平呈显著正相关，说明经济和科技发展水平对公民数字胜任力有重要影响。
数字胜任力类型分析：各省可划分为“均衡型”“成长型”“应用牵引型”“待发展型”四种类型，体现不同区域在数字素养与行为上的差异和发展潜力。

关键信息

数字素养与行为评估结果

数字素养指数：总体得分为55.7，处于中等水平，其中数字技能得分58.5，数字态度得分52.3，数字态度是明显短板。
数字行为指数：总体得分为53.3，处于中等水平。其中工具类应用得分较高（55.6），关系类应用得分较低（49.6），发展类应用得分最低（49.4）。
区域表现：
- 均衡型：12个省份，如北京、上海、福建、江苏、山东等。
- 成长型：10个省份，如云南、重庆、山西、广西等。
- 应用牵引型：3个省份，如广东、海南、青海。
- 待发展型：6个省份，如甘肃、西藏、内蒙古、宁夏、贵州、新疆。