2018年第四季度中国货币政策执行报告_65页_1mb
报告摘要
中国货币政策执行报告(2018年第四季度)总结
核心内容
2018年第四季度,中国人民银行继续实施稳健的货币政策,注重支持实体经济与兼顾内外部均衡。通过一系列结构性货币政策工具和逆周期调节措施,有效保持了银行体系流动性合理充裕,促进了货币信贷和社会融资规模的合理增长,稳定了人民币汇率,支持了经济结构优化和高质量发展。
主要观点
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货币政策调控效果显著
- 货币政策较好地把握了支持实体经济与保持内外部均衡之间的平衡。
- 2018年全年新增人民币贷款16.2万亿元,同比多增2.6万亿元。
- 广义货币(M2)和社会融资规模存量增速与名义GDP增速基本匹配,宏观杠杆率保持稳定。
- 企业贷款加权平均利率连续四个月下降,微型企业贷款利率连续五个月下降,融资成本有所降低。
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流动性管理与利率市场化改革持续推进
- 通过四次降准和MLF操作,保持银行体系流动性合理充裕。
- 货币市场利率整体下行,DR007中枢从年初的2.9%下降至12月的2.6%。
- 推动利率市场化改革,完善利率走廊机制,促进金融机构自主定价能力。
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人民币汇率保持稳定,弹性增强
- 人民币汇率总体稳定,弹性增强,有效发挥了“自动稳定器”的作用。
- 重启人民币汇率中间价报价“逆周期因子”,适时调整外汇风险准备金率,稳定市场预期。
- 2018年末,CFETS人民币汇率指数为93.28,较上年末下跌1.7%;人民币对美元汇率中间价为6.8632元,较上年末贬值4.8%。
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结构性货币政策工具支持小微和民营企业
- 引入TMLF、CBS等工具,精准支持小微企业和民营企业融资。
- 通过定向降准、再贷款、再贴现等手段,引导金融机构加大对实体经济的支持力度。
- 普惠小微贷款余额同比增速达15.2%,融资成本下降,融资覆盖面扩大。
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金融改革与市场机制建设
- 推动金融机构改革,优化治理结构,强化服务国家战略能力。
- 深化外汇管理体制改革,提升外汇管理效率,打击外汇违规行为。
- 推动债券市场发展,国债收益率曲线总体下移,债券发行利率回落,利率互换市场活跃。
关键信息
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货币政策操作
- 实施了四次降准,释放资金约4.5万亿元,配合MLF操作,稳定流动性。
- 开展公开市场操作,包括逆回购、MLF、SLF等,保持货币市场利率平稳。
- 创新货币政策工具,如TMLF、CBS,支持小微企业和民营企业融资。
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货币信贷概况
- 2018年末,人民币贷款余额136.3万亿元,同比增长13.5%。
- 普惠小微贷款新增1.23万亿元,是上年的2.3倍。
- 企业贷款加权平均利率为5.63%,比上年同期下降0.11个百分点。
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金融市场运行
- 货币市场利率整体下行,交易量增长较快。
- 债券市场发行利率明显回落,国债收益率曲线下移并呈陡峭化趋势。
- 利率互换市场交易量增长36.2%,名义本金总额增长49.2%。
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人民币汇率情况
- 人民币对美元汇率中间价累计升值20.59%,实际有效汇率升值44.37%。
- 人民币汇率弹性增强,跨境人民币业务快速增长,2018年跨境人民币收付金额达15.85万亿元,同比增长46%。
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政策展望与思路
- 下一阶段货币政策将保持松紧适度,支持实体经济,防范金融风险。
- 强化结构性货币政策工具的使用,推动金融资源更多流向重点领域和薄弱环节。
- 推动人民币国际化,通过发行央行票据,完善人民币收益率曲线。
结构性货币政策工具的实施效果
- 普惠小微贷款增长明显,融资成本下降,覆盖面扩大。
- 民营企业债券融资支持工具启动后,民营企业发债净融资改善。
- 通过政策引导,金融机构对实体经济的信贷支持力度增强,金融结构优化。
外汇管理与改革
- 外汇风险准备金率调整,防范顺周期波动。
- 推动人民币汇率市场化形成机制,保持弹性,稳定市场预期。
- 香港发行央行票据,丰富人民币投资产品,推动人民币国际化。
金融支持实体经济
- 强化对小微企业、民营企业、乡村振兴、绿色金融等领域的金融支持。
- 推动金融机构改革,完善治理结构,提升服务国家战略的能力。
- 加强金融监管,防范系统性风险,维护金融市场稳定。
总结
2018年,中国货币政策在支持实体经济与保持内外部均衡之间取得良好平衡,通过灵活运用多种政策工具,有效稳定了市场预期,促进了经济平稳健康发展。未来,中国人民银行将继续深化利率市场化改革,完善人民币汇率形成机制,强化结构性货币政策工具,推动金融更好地服务实体经济,助力经济高质量发展。
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