上海社科院-2018中国智库报告：影响力排名与政策建议-2019.3-185页_1mb

2018年中国智库报告总结

核心内容

《2018年中国智库报告》由上海社会科学院智库研究中心发布，旨在评估中国智库的综合影响力及各领域的发展现状，推动中国特色新型智库建设。报告围绕“改革开放40周年与中国智库高质量发展”主题，结合主观评价与客观数据，构建了“4+1”评价体系，包括决策影响力、学术影响力、社会影响力、国际影响力及成长能力。报告还对智库排名、发展特点、问题与建议进行了系统分析。

主要观点

• 智库发展与改革开放相辅相成：中国智库的发展与改革开放的进程密切相关，从早期政策研究到如今的多维度影响力评估，智库在国家治理中发挥了重要作用。
• 智库评价体系创新：报告首次提出“4+1”评价模型，涵盖决策影响力、学术影响力、社会影响力、国际影响力及成长能力，采用多轮主观评价与客观数据相结合的方式，提升评价的科学性与全面性。
• 智库排名与分类：报告通过综合影响力、分项影响力、系统影响力、专业影响力及重大议题影响力等多个维度进行排名，并对智库最佳项目和新智库进行提名。
• 智库发展特点：2018年，智库在政策参与、国际交流、合作发展和研究成果专业化等方面表现出显著进展，成为国家治理的重要力量。

关键信息

一、智库发展历程

1. 第一个十年：1978年后，智库在改革开放中逐步兴起，如“莫干山会议”和“九号院”等，为体制改革提供了智力支持。
2. 第二个十年：1992年邓小平南方谈话后，智库进入社会主义市场经济体制建设阶段，社会智库开始出现，如综合开发研究院（CDI）。
3. 第三个十年：2000年后，智库研究转向民生和可持续发展，高校智库开始建制化，如北京大学中国经济研究中心、南开大学亚太经济合作组织研究中心等。
4. 第四个十年：2013年后，智库建设上升为国家战略，国家高端智库试点单位设立，智库影响力评价体系逐步完善，中国智库开始走向制度化、专业化和国际化。

二、2018年智库影响力评价与排名

• 评价标准：包括决策影响力、学术影响力、社会影响力、国际影响力和成长能力，其中决策影响力占40%，其他三项各占20%。
• 评价程序：
  1. 第一轮调查问卷（2018年7月至11月中旬），共收集有效问卷1445份。
  2. 第二轮调查问卷（2018年11月中旬至12月底），共收到有效问卷92份。
  3. 专家评议（2018年11月至2019年1月），在多地召开专家评议会。
  4. 客观数据评价（2018年12月至2019年1月），利用数据库和网络数据进行量化分析。
  5. 用户评价（2019年1月），邀请政策制定者和智库管理部门对智库进行打分。
  6. 实地调研（2018年全年），走访全国60家智库，形成调研简报40余篇。
• 评价结果：
  • 综合影响力排名（前50名）：中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国科学院等占据前列。
  • 分项影响力排名：包括决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力，各领域排名情况清晰。
  • 系统影响力排名：按智库类型进行细分，如部委直属事业单位、地方党校、地方社科院、高校智库、社会智库和企业智库等。
  • 专业影响力排名：按研究领域划分，如经济类、政法类、社会类等。
  • 重大议题影响力排名：聚焦“一带一路”、区域协调发展、中美贸易争端等热点议题。
  • 最佳项目（活动）提名：涵盖最佳微信平台、最佳智库论坛等。
  • 新智库提名：主要针对2015年7月后成立的智库。

三、2018年中国智库发展新特点

1. 智库参与政府决策的深度与广度增强：智库在政策制定与实施中发挥越来越重要的作用。
2. 智库在深化国际交流中履职公共外交：智库在国际事务中的影响力逐步扩大，推动双边与多边关系。
3. 智库在加强合作中提升影响力与竞争力：通过合作与交流，智库影响力得到提升。
4. 智库研究成果的专业化水平提升：智库研究更加聚焦于具体问题，注重实践与应用。

四、中国智库高质量发展的问题与建议

• 存在的问题：
  • 智库定位不清，功能不明确。
  • 缺乏有效的决策对接机制。
  • 学术与智库之间存在脱节。
  • 传播与影响力不足。
  • 内部管理能力较弱。
  • 人才队伍建设滞后。
  • 国际化程度不高。
• 建议：
  1. 落实中国特色新型智库的定位与功能。
  2. 加强智库与决策部门的对接与互动。
  3. 推动智库与学术研究融合发展。
  4. 促进智库与媒体宣传优势互补。
  5. 提升智库内部管理能力与运行效率。
  6. 培育智库建设人才队伍与管理团队。
  7. 深化国际合作与交流。
  8. 推动社会智库健康发展。

结论

《2018年中国智库报告》全面展示了中国智库的发展历程、影响力评价体系及排名结果，强调了智库在国家治理中的重要作用。报告提出了一系列建议，旨在推动中国智库高质量发展，使其更好地服务于国家决策和公共事务。通过评价与排名，智库建设进入制度化、专业化和国际化的新阶段，为中国特色新型智库的发展提供了科学指南。