2021-11-18-中国人民银行-2021年第三季度中国货币政策执行报告_58页_1mb

中国2021年第三季度货币政策执行报告总结

主要结论

我国经济持续恢复发展，前三季度国内生产总值(GDP)同比增长9.8%，两年平均增长5.2%。GDP单季增长4.9%，两年平均增长4.9%。稳健的货币政策灵活精准、合理适度，注重跨周期调节，保持流动性合理充裕，服务实体经
济，防范金融风险，为经济高质量发展营造了适宜的货币金融环境。

货币政策操作与工具运用

1. 保持流动性合理充裕

   • 7月降准0.5个百分点，释放长期资金约1万亿元。
   • 综合运用降准、再贷款、中期借贷便利、公开市场操作等多种工具满足金融机构合理流动性需求。
   • 改革常备借贷便利(SLF)操作机制，引导市场利率围绕央行政策利率平稳运行。

2. 运用结构性货币政策工具精准导向

   • 新增3000亿元支小再贷款额度，加大对中小微企业支持力度。
   • 创设碳减排支持工具，推动绿色低碳发展。
   • 设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。

3. 稳定市场预期

   • 持续深化贷款市场报价利率(LPR)改革，推动实际贷款利率稳中有降。
   • 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，完善汇率形成机制。

4. 防风险与深化改革

   • 加强金融体系风险监测，对金融业进行全面评估。
   • 完善债券市场制度建设，推动债券市场改革开放高质量发展。
   • 开展内地与香港债券市场互联互通"南向通"。

金融运行概况

• 货币供应：广义货币(M2)同比增长8.3%，社会融资规模存量同比增长10%，信贷结构持续优化，9月末普惠小微贷款同比增速27.4%，制造业中长期贷款增速37.8%。
• 利率水平：9月企业贷款加权平均利率4.59%，处历史低位；存款利率自律上限优化，促进存款利率市场化改革。
• 汇率稳定：人民币汇率双向浮动，保持基本稳定；9月末人民币对美元汇率中间价较上年末升值0.6%；跨境人民币业务保持增长。

未来主要政策思路

1. 保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。
2. 发挥结构性货币政策工具牵引带动作用，支持绿色低碳发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。
3. 深化利率、汇率市场化改革，畅通货币政策传导渠道。
4. 坚持底线思维，统筹做好重大金融风险防范化解工作。
5. 构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融企业公司治理。
6. 全面推进金融双向开放，提升人民币国际化水平。