2021-06-08-中国银行-经济金融热点快评2021年第97期（总第533期）_关注金融支持碳达峰碳中和的浙江行动_2页_212kb

浙江金融支持碳达峰碳中和行动总结

核心内容

为推进碳达峰碳中和目标，浙江省通过人民银行杭州中心支行联合多个政府部门发布《关于金融支持碳达峰碳中和的指导意见》，提出10个方面25项具体举措，旨在构建完善的绿色低碳金融体系，引导金融资源向绿色领域倾斜。

主要观点

• 浙江具备绿色金融发展基础：作为“两山文化”发源地，浙江在生态文明建设方面有良好基础，政府已启动碳达峰行动，编制相关方案，并对六大领域碳排放进行摸底，形成科学的达峰目标测算。
• 金融支持绿色低碳发展有明确目标：《指导意见》设定了清晰的量化目标，如绿色贷款余额增长、绿色债务融资工具发行规模提升等，确保政策落地见效。
• 推动绿色金融体系创新：通过拓宽融资渠道、建立正面清单、完善信息共享机制、加强政策协同等手段，构建系统化、创新化的绿色金融支持体系。
• 注重数字化与区域试点结合：鼓励金融机构打造数字化应用场景，对接政府平台，重点支持湖州、衢州等绿色金融改革创新试验区，探索具有浙江特色的绿色金融模式。
• 引导金融机构全面布局双碳战略：不仅要求本地机构参与，也鼓励总部机构在浙江试点基础上，制定全行的碳中和路线图，推动全行业低碳转型。

关键信息

金融支持目标

• 2021年：绿色贷款新增4000亿元，绿色债务融资工具和绿色金融债发行规模同比增长50%以上。
• 2021-2025年：绿色贷款占全部贷款余额比重每年提升1个百分点，2025年绿色债务融资工具和绿色金融债发行规模较2020年翻两番。

政策举措

• 建立绿色信贷正面清单：支持“零碳”试点单位、低碳工业园区及高碳企业低碳化转型。
• 推动碳账户建设：力争2021年末建立碳排放重点企事业单位碳账户，2025年末实现排污许可证重点管理企业全覆盖。
• 完善信息共享机制：定期归集、更新企业碳账户、绿色低碳项目库、环境信用信息等，建立省、市、县三级信息推送机制。
• 拓展直接融资渠道：支持符合条件的企业发行碳中和债等绿色债务融资工具，培育区域环境权益交易市场。
• 加强政策协同：由5部门联合发文，推动金融、产业、环境、财政政策协同发力，确保绿色金融发展路径清晰、资源有效配置。

区域与行业影响

• 重点支持绿色金融试验区：如湖州、衢州，对接国家绿色技术交易中心，探索绿色金融创新模式。
• 金融机构总部响应：已有部分股份制银行和城市商业银行制定碳中和行动方案，明确自身碳中和时间表。
• 促进绿色技术发展：通过金融支持，推动低碳技术、可再生能源、绿色交通、绿色建筑等领域的创新发展。

总结

《指导意见》不仅为浙江实现碳达峰碳中和目标提供了有力的金融支持，也为全国绿色金融体系建设提供了可借鉴的经验。通过明确目标、创新体系、加强协同，浙江正加快构建绿色低碳金融生态，推动经济社会发展全面绿色转型。