2021-11-30-复旦智库-2021粤港澳大湾区政府数据开放报告_45页_2mb

粤港澳大湾区政府数据开放报告总结

引言

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。本报告对粤港澳大湾区政府数据开放的现状和水平进行研究评价，旨在提升数据要素在大湾区内的流动和利用，支持国家战略发展。

大湾区数林概貌

• 平台建设：截至2021年6月，粤港澳大湾区两地（香港、澳门）和九市均已上线政府数据开放平台。

大湾区数林指标

• 评估体系：由准备度、平台层、数据层、利用层四个维度组成。
  • 各级指标涵盖法规政策效力、平台功能、数据集数量与质量、应用成果等。

大湾区数林指数

• 综合等级：深圳、香港为A+，广州、东莞为A，江门、澳门、中山等排名靠后。
• 单项维度：香港在准备度和利用层最优；深圳在平台层和利用层领先。

大湾区数林标杆

• 领先地区实践：
  • 政策：深圳公布《数据条例》；香港制定年度开放计划。
  • 平台功能：深圳提供高级搜索、历史数据下载；香港注重数据安全性。
  • 数据集：深圳、香港开放有效数据集超过1000个；东莞总容量最突出。
  • 优质利用案例：香港的Citymapper、深圳的“小区罗盘”小程序，突出交通领域应用。
• 开放数据生态：香港与深圳在应用成果的数量和质量上表现优异。

数林建言

• 政策与组织：制定规范政策，明确数据开放计划。
• 平台运营：加强搜索、下载与互动功能，提供历史数据，增强用户体验。
• 数据提升：优化数据集格式，扩大高需求数据开放，改善数据描述。
• 生态培育：加强开放数据应用，举办创新大赛，丰富利用成果多样性。

评估方法

• 范围：采用关键词检索，根据域名确认平台，并筛选地级及以上政府平台。
• 指标采集：人工与机器相结合的方式，采集法规、平台功能、数据集等。
• 评分体系：基于既定标准对各项指标评分，并加权计算综合指数等级。

合作与发布

报告联合复旦大学数字与移动治理实验室和多个合作单位发布，展示了大湾区政府数据开放的持续性和多方关注。