新能源汽车行业：工信部规划定调新能源车2021~2035年远景-20191205-广发证券-12页_784kb

报告摘要

工信部于2019年12月3日发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），明确了新能源汽车未来15年的发展方向和目标，旨在推动我国从汽车大国迈向汽车强国，加快产业高质量发展。

产业发展目标：
- 2025年新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达30%。
- 鼓励跨界协同发展，推动新能源汽车与能源、交通、信息通信等领域的深度融合。
- 强化质量安全建设，提升产业基础能力，完善产业链。
技术发展路径：
- 以电动化、网联化、智能化、共享化为核心发展方向。
- 实施“三纵三横”研发布局，聚焦整车与零部件技术创新，重点突破动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术。
- 推动固态电池、氢燃料电池等前沿技术的研发与产业化。
产业生态构建：
- 培育生态主导型企业，打造涵盖研发、生产、运营服务等关键环节的产业生态。
- 推动智能制造，提升全链条智能化水平。
- 构建新型基础设施体系，包括充换电网络、智能路网、氢燃料供给体系等。
政策与法规支持：
- 完善双积分政策、路权牌照等非货币政策，优化产业发展环境。
- 促进智能网联汽车与交通、能源、信息通信的融合，制定相关标准与法规。
投资建议：
- 重点关注宁德时代、璞泰来、当升科技等产业链企业，这些企业在平价趋势下有望通过技术创新提升市占率。
- 行业评级为“买入”，预计未来12个月内股价表现强于大盘15%以上。

行业评级说明：
- 买入：股价表现强于大盘10%以上
- 持有：股价变动介于-10%～+10%
- 卖出：股价表现弱于大盘10%以上
分析师信息：
- 陈子坤、华鹏伟、王理廷为广发证券新能源汽车研究团队的核心成员，分别在不同领域有丰富经验。
- 陈子坤与王理廷并非香港证监会注册持牌人，仅限于中国大陆地区发布研究报告。
投资建议对象：
- 宁德时代（300750.SZ）
- 璞泰来（603659.SH）
- 当升科技（300073.SZ）

到2035年，我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平，质量品牌具备较强国际竞争力，进入世界汽车强国行列。纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及。

技术创新：
- 车载操作系统、动力电池、驱动电机、氢燃料电池等关键技术研发与突破。
- 通过“三纵三横”布局，推动电动化与网联化、智能化技术并行融合发展。
产业融合：
- 与智慧能源、智能交通、新一代信息通信全面融合，构建产业协同发展新格局。
- 推动“光储充放”一体化站建设，促进新能源汽车与可再生能源协同。
基础设施建设：
- 加快充换电、加氢、信息通信等基础设施建设，提升互联互通水平和使用效率。
- 建设智能路网，推进车路协同，支持高级别自动驾驶应用。
国际合作：
- 坚持“引进来”与“走出去”相结合，推动新能源汽车标准协调与国际互认。
- 加强与国际经贸规则对接，建设市场化、法治化、国际化营商环境。

深化行业管理改革：
- 推进“放管服”改革，放宽市场准入，加强事中事后监管。
- 完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，建立与碳交易市场衔接机制。
健全政策法规体系：
- 优化税收、金融、保险等支持措施，鼓励地方政府给予新能源汽车通行使用等优惠政策。
- 制定新能源汽车研发投入纳入企业考核体系的具体办法，加快完善智能网联汽车相关政策法规。
加强人才与知识产权保护：
- 建立适应产业融合的人才培养机制，编制行业紧缺人才目录。
- 强化知识产权保护，鼓励高价值核心知识产权成果的开发与转化。