2023年中国经济与日本企业白皮书-中国日本商会_180页_10mb

中国经济发展与日本企业白皮书总结（2023年）

核心内容

本白皮书由中国日本商会发布，旨在反映2023年日本企业在华经营所面临的挑战，并提出相关建议，以促进中日经济合作和优化营商环境。白皮书分为四大部分，包括：中国经济与日本企业现状、共同问题及建议、各产业的现状及建议、各地区的现状及建议，共计28章和55项建议。其核心理念是“确保公平性，提高可预见性和透明度”。

主要观点

1. 促进公平竞争

• 希望修订妨碍公平竞争的制度，特别是在政府采购、标准制定等方面公平对待内外资企业。
• 建议对知识产权制度进行改革，以提升法律透明度和可预测性。
• 希望出台竞争法实施细则，明确经营者集中申报标准，如“控制权”和“集中”构成条件，以及审查标准等。

2. 推进对外开放

• 希望进一步放宽外资准入限制，特别是在制造业和服务业领域。
• 建议修订负面清单以外的法律法规，以实现制度型开放。
• 希望放宽外资企业开展增值电信业务的限制，并提供明确的操作指南。
• 建议修订网络出版服务管理规定，允许外资企业经营网络音乐服务。
• 建议取消对外国文化创意产品进口的限制，并放宽线上音乐发行等业务的审批要求。

3. 优化行政规章执行与程序

• 希望简化行政手续，提高办事效率，减少审批和认证。
• 建议统一制度执行标准，并提前发布操作指南。
• 希望建立统一的全国经营许可制度，允许外资企业跨区域经营。
• 建议统一各地海关操作标准，提高通关效率和透明度。
• 希望改进海关预裁定制度，缩短决定书制作时间，并简化申报流程。

关键信息

2023年重点议题

• 税务相关问题：希望无限期延长外籍人员个人所得税免税政策，同时调整印花税规定，避免对境外企业造成额外负担。
• 数据跨境与管理：希望在执行“数据三法”时提供指南，协调政府部门合作，确保内外资企业一视同仁。
• RCEP协定实施：希望加强海关沟通，解决HS编码归类差异，确保日资企业享受RCEP带来的关税优惠。
• 碳中和与绿色改革：希望出台激励政策，支持日资企业在脱碳、节能、可再生能源利用等方面获得税收优惠和补贴。

2022年日资企业经营情况

• 盈利情况：64.9%的在华日资企业预计2022年盈利，比2021年下降7.3个百分点；16.8%的企业表示亏损，比2021年上升4.1个百分点。
• 行业分布：制造业盈利企业占63.8%，非制造业占66.3%。
• 主要经营问题：
  • 员工工资上涨（67.6%）
  • 汇率波动（64.1%）
  • 采购成本增加（64.0%）
  • 竞争对手崛起（59.2%）
  • 新客户开拓停滞（47.0%）
  • 报关手续繁琐（45.1%）
• 供应链调整：超过50%的企业计划调整供应链，其中“调整供应商”占48.4%，“调整客户”占34.9%。

中日贸易情况

• 2022年中日贸易总额为37,353,743万美元，同比下降4.6%。
• 日本对华出口为18,483,070万美元，同比下降10.3%；进口为18,870,673万美元，同比增长1.7%。
• 贸易结构：
  • 电气设备（第85章）出口下降8.2%。
  • 机器（第84章）出口下降16.4%。
  • 汽车（第87章）出口下降2.8%。
  • 精密仪器（第90章）出口下降22.9%。
• 日本对华贸易收支出现六年来首次逆差，逆差额为387,602万美元。

2023年展望

• 2023年中国经济预计将着力推动高质量发展，继续深化改革开放，吸引和利用外资。
• 企业面临的风险包括：
  • 外需增长放缓
  • 疫情再次蔓延的应对
  • 消费者信心恢复缓慢
  • 房地产市场持续低迷
  • 地方政府财政压力
  • 全球通胀与外需低迷
  • 中美贸易摩擦持续

2022年白皮书建议中得到改善的项目

• 放宽新冠防疫措施：2022年12月起，中国逐步放宽防疫限制，改善了日资企业的运营环境。
• 提高通关效率：无纸化通关、简化手续、加强培训等措施取得一定成效。
• RCEP协定实施：RCEP在2022年1月生效，对中日贸易有积极影响，但仍需加强执行与协调。
• 优化外资企业服务：政府在落实外资企业国民待遇方面做出努力，但仍存在一些地方性限制。

日资企业对中国经济的贡献

• 日资企业在中国的出口目的地中排名第三，进口来源地中排名第三。
• 2022年，日本对华投资金额为12,070亿日元（净额），但实际投入下降，回收增加，导致净额减少。
• 在华日资企业数量达31,047家，并计划将部分收益用于再投资，增强在华生产能力。

碳中和与日资企业

• **72.4%**的日资企业在华采取脱碳措施，比2021年增长8.9个百分点。
• 常见脱碳措施包括：
  • 节约能源资源（70.9%）
  • 购买可再生能源（38.6%）
  • 开发环保新产品（36.6%）
  • 绿色采购（34.4%）
  • 调整物流方式（24.1%）
  • 能源结构电力化（21.2%）
• 希望政府出台激励政策，支持日资企业在脱碳方面采取措施，如税收优惠和补贴。

2023年建议重点

• 延长个人所得税免税政策，避免企业税负大幅增加。
• 修订印花税规定，避免对境外企业造成不公。
• 推动RCEP全面实施，加强中日贸易合作。
• 改善通关流程，统一标准，提高透明度。
• 推动绿色改革，鼓励可再生能源使用。
• 优化外资企业投资环境，减少制度性障碍，提升可预见性。

总结

本白皮书反映了日资企业在华经营的现实挑战，并提出了多项建议，以推动中国营商环境的优化、贸易和投资自由化，以及促进绿色改革和国际合作。其核心诉求在于“确保公平性”，并强调“提高可预见性和透明度”是实现高质量发展的重要基础。