2024-10-31-国家金融与发展实验室-多政策提振股市信心_白名单_促进房市趋稳——2024Q3中国金融监管_14页_1mb

中国经济金融形势分析与近期监管措施总结

一、多措施提振股市信心

• 中共中央政治局会议及政策出台强化高质量发展预期，提振市场信心。
• 多项货币政策调整：降准降息引导市场利率下降，下调存量房贷利率，设立互换便利操作和股票回购再贷款，快速恢复股市信心。
• 国家金融监督管理总局发布小微企业续贷政策，扩展至中型企业，优化风险分类标准，完善尽职免责制度，缓解中小企业融资难问题。

二、金融租赁行业规范化发展

• 新修订的《金融租赁公司管理办法》自2024年11月1日起实施，明确租赁物范围为设备资产、生产性生物资产。
• 允许设立专业子公司从事厂商租赁，明确保证金收取方式，增加衍生产品交易，优化项目公司设立类型。
• 加强风险管理和案件管理工作，提升金融机构合规水平。

三、房地产市场稳态政策落实

• 新闻发布会强调房地产“白名单”政策，最高法发布相关司法解释，保障白名单项目融资需求。
• 法院不得冻结、扣划白名单项目后续保交付融资账户，明确抵押权优先效力，并通过协调机制保护账户资金专用性。
• 政策红利释放将进一步稳定房地产市场，尤其支持“保交楼”和购房者权益。

四、城投债务风险化解

• 国务院出台新政策修正原本债务化解指导意见，将政策实施期延长至2027年6月。
• 双非债务纳入债务重组范围，境内债收紧同时禁止新增境外债，允许境内债置换境外债。
• 细化退出平台后的风险监测要求，推动地方债务化解进程。

五、近期监管展望

• 货币政策持续宽松，实体经济和金融持续恢复向好，房地产销售出现结构性改善，但整体仍需政策支持。
• 稳定金融市场信心，防范金融风险是重点任务，尤其是房地产和地方债务领域。
• 下一步需加强金融监管，提升政策质效，促进经济高质量发展。