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2023全球粮食政策报告：重新思考粮食危机应对措施摘要

当前挑战：

• 多重危机（新冠疫情、自然灾害、气候变化、俄乌冲突、通货膨胀）导致全球粮食安全形势恶化。
• 饥饿人口和流离失所者数量增加，性别平等成就倒退。
• 气候变化加剧，极端天气事件增多，影响农业生产和粮食供应链。
• 社会经济脆弱性突出，尤其在中低收入国家和特定群体（如农村贫困家庭、妇女、难民）。

新应对策略核心：

1. 转向系统性、可持续方法：

   • 强调预警与预防机制（如早期预警系统、预见性行动计划）。
   • 推动“韧性粮食系统”建设，保障长期粮食安全与公平。
   • 加强社会保障体系，尤其是灵活、针对性的社会安全网。

2. 关键应对领域：

   • 早期预警与预防： 改进监测工具，整合多系统数据，快速响应危机。
   • 社会保障： 利用数字化技术扩展覆盖范围，强化性别敏感性，提升包容性。
   • 农业与价值链： 助力脆弱国家的农业基础设施和价值链韧性（如气候智能技术、现金转移支付）。
   • 性别平等： 减少危机中妇女和女童的“时间贫困”，增强其权能。
   • 被迫移民应对： 促进经济融合，减少冲突根源。

3. 资金与治理：

   • 加强国际与国内资金机制，辅助更具预测性的危机应对资金（如调整农业补贴与研发投资）。
   • 推动有效治理，提升政府问责制和政策响应。

4. 关键结论：

   • 粮食危机应对必须与气候目标、包容性发展和妇女赋权协同。
   • 基于证据的创新政策将增强全球粮食系统韧性，减少未来危机的成本与损失。