2012年-IMF国际货币组织全球_Donor_Competition_for_Aid_Impact_and_Aid_Fragmentation_37页_1mb

报告摘要

本文探讨了援助竞争如何导致援助碎片化，以及这种碎片化对援助效果的影响。研究指出，援助竞争是由于援助效果的相对性，即援助提供者关注其援助效果相对于其他援助者的比较，而非绝对效果。这种竞争行为在博弈论框架下形成一个独特的纳什均衡，使得援助分配变得碎片化。

援助碎片化现象
- 援助在大多数发展中国家高度分散，全球援助预算的分配涉及大量受援国。
- 在2009年，有142个发展中国家获得正向援助，平均每个受援国获得约30个援助提供者的支持。
- 援助碎片化在1960年至2009年间显著增加，尽管国际社会提出了改善协调的倡议，如《巴黎宣言》和《阿克拉行动计划》。
援助竞争的驱动因素
- 援助提供者担心自己的援助效果相对于其他援助者的比较，这促使他们进行竞争。
- 由于难以衡量援助对贫困的绝对影响，援助提供者倾向于通过相对比较来证明其援助的合理性。
- “援助观察者”（aid watchers）的兴起也加剧了这种相对性，他们公开排名援助提供者的有效性。
援助竞争与碎片化的联系
- 援助提供者在最大化相对援助效果时，会将预算分散到多个受援国，形成碎片化。
- 这种碎片化在没有固定成本的情况下也可能导致效率低下。
- 效率低下的程度与援助提供者的预算平等性正相关，即预算越接近，碎片化越严重。
政策启示
- 协调援助分配的协议在缺乏消除相对性的情况下难以实施，因为援助提供者有强烈的偏离动机。
- 增强援助竞争的政策（如提高援助效果评估）可能无意中加剧相对性，从而导致援助碎片化，甚至适得其反。

考虑 $d$ 个援助提供者和 $r$ 个受援国。
假设每个援助提供者 $i = 1,2$ 分配援助 $a_i = (a_i^1, a_i^2)$，满足 $a_i^1 + a_i^2 \leq t_i$，其中 $t_i$ 是援助提供者 $i$ 的预算。
每个受援国 $j$ 接收的总援助为 $a^j = a_1^j + a_2^j$。