最全!“史上最严”金融监管年全梳理:2017,我们都经历了什么?_21页-1mb
报告摘要
2017年金融监管大年下的变局和重塑总结
核心内容
2017年被视为金融监管的转折之年,标志着以金融自由化、影子银行和资管繁荣为特征的金融扩张周期进入收缩阶段。金融监管政策从宽松转向紧缩,旨在防范系统性金融风险,提升金融服务实体经济的能力,推动金融体系的健康发展。
主要观点
- 金融监管成为核心逻辑:2017年金融监管成为资本市场波动的主要驱动因素,监管政策从多部门协同走向统一和强化。
- 资管行业面临重塑:资管新规的出台标志着资管行业进入净值化管理阶段,打破刚兑,限制非标资产和通道业务,推动行业回归资产配置和风险定价的本质。
- 去杠杆成效显著:宏观杠杆率整体回落,银行资产扩张增速与实体需求相匹配,非标、同业、理财、委外业务全面收缩。
- 债市经历“激荡年”:监管对债市的影响从流动性转向信用层面,利率债和高等级信用债相对受益,信用利差可能扩大。
- 机构行为发生重大变化:银行回归传统存贷业务,中小银行负债成本上升,资管机构风险偏好下降,机构投资者占比提高。
关键信息
一、2017年金融监管政策概述
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重要会议与纲领文件:
- 中央政治局会议多次强调金融安全、风险防控与服务实体经济。
- 全国金融工作会议设立国务院金融稳定发展委员会,强化监管协调。
- 十九大精神明确金融发展以“稳”为核心,强调去杠杆与防风险。
- 中央经济工作会议提出打好防范化解重大风险攻坚战,金融防风险居首。
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大资管新规:
- 统一资管产品标准,提高合格投资者门槛。
- 打破刚性兑付,实行净值化管理。
- 禁止非标与资管产品期限错配,规范资金池业务。
- 限制多层嵌套和通道业务,统一杠杆比例。
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人民银行政策:
- 表外理财纳入MPA考核,限制同业存单发行期限。
- 规范“现金贷”业务,防止资金违规流入。
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银保监会政策:
- 开展“三套利、三违反、四不当、十乱象”专项治理。
- 强化流动性风险管理和资产负债管理。
- 明确对银信类业务的监管要求,限制非标资产投资。
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证监会政策:
- 加强公募基金流动性风险管理,限制货币基金投资范围。
- 提高风险准备金计提比例,规范投资行为。
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保监会政策:
- 发布《保险资产负债管理办法》,限制保险资金违规投资。
二、2017年金融监管成效
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宏观杠杆率回落:
- 银行资产扩张增速回归与M2、信贷等实体需求一致。
- 银行对非银机构的净债权增速显著放缓。
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债市微观杠杆下降:
- 无风险利率快速上行,利率债和NCD等短期资产受益。
- 信用债市场受到监管影响,信用利差可能扩大。
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银行资产扩表放缓:
- 股份行和中小银行总资产增速大幅回落。
- 同业理财、非标、委外等业务全面收缩。
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影子银行通道规模断崖式缩水:
- 券商资管、基金子公司等非标通道业务规模大幅下降。
- 通道业务减少对信用市场形成压力。
三、金融监管对市场的影响
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资管行业:
- 从“资金-资产”投行模式转向资产配置和风险定价。
- 非标资产供给下降,标准化资产投资成为趋势。
- 机构风险偏好下降,产品流动性管理更加严格。
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债券市场:
- 短期利好短久期产品,如NCD、ABS、金融债和高等级信用债。
- 利率债上行空间有限,但信用分化仍有扩大空间。
- 市场流动性趋紧,债市进入调整期。
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金融机构行为:
- 银行回归传统存贷业务,表外业务回表。
- 中小银行负债成本上升,流动性压力加剧。
- 投资者结构变化,个人投资者占比下降,机构投资者占比上升。
四、未来展望
- 金融周期进入收缩阶段:金融扩张周期结束,未来3年将面临持续去杠杆和防风险的挑战。
- 大类资产调整:利率债、高等级信用债、ABS等将更受青睐,非标资产需求减少。
- 机构转型:资管机构需提升投研能力和风险定价能力,以适应净值化管理趋势。
- 市场分化加剧:信用利差扩大,优质资产稀缺性增加,部分机构面临资产荒。
结论
2017年金融监管政策全面铺开,推动了金融体系从扩张转向收缩,资管行业进入重塑阶段,债市经历调整,金融机构行为发生重大变化。未来,金融监管将继续深化,金融生态将更加稳健,但同时也对市场参与者提出了更高的要求。
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