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2024年预算草案五大焦点

• 财政支持政策重心转向经济转型和科技创新。 1) 首次将"支持现代化产业体系建设"与"深入实施科教兴国战略"列为主要目标；2) 强化税收优惠落实、加大财政研发投入和教育支出；3) 设立专项产业基金并推动国企改革。

• 城镇化战略转向发达经济带。政策明显倾向人口流入量大的城市群体，强化基本公共服务供给体系。这一转向建立在人口结构分析基础上。

• 广义财政扩张主体上移。政府性基金预算支出同比提升186%，资金主要来源从地方专项债转向中央特别国债。运输距离与人口结构的关系被重新评估。

• 房地产政策趋于稳健。土地出让收入增速目标仅微幅增加1%，反映出官方对房地产行业仍是平稳过渡时期。

• 地方"盘活存量"成效显著。2023年创纪录的收入增幅与2024年显著下降形成对比，意味着地方通过存量资产处置的经营压力已经得到缓解。