20210325-西南证券-教育行业政策点评_均贫富_上海中招新政落地_6页_928kb

上海中招新政总结

核心内容

上海市教委于2021年3月16日公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》，该政策自2022年起实施，旨在推动义务教育阶段学校优质均衡发展和高中阶段学校特色多样化发展。新政对自主招生比例、名额分配方式、综合评价录取程序等内容进行了详细规定，进一步明确了教育公平与均衡发展的方向。

主要观点

改革背景与目标

• 改革延续2018年中考改革的基本理念，进一步完善了政策细则。
• 政策目标是实现义务教育阶段的优质均衡和高中阶段的特色多样发展。

自主招生比例调整

• 普通高中自主招生计划比例由2018年的15%降至不超过全市招生计划总数的6%。
• 自主招生中艺术生和体育生的比例不低于15%，强调综合素质评价。

名额分配机制优化

• 名额分配综合评价录取占上海市实验性示范性高中招生总计划的50%至65%。
• 名额分配分为“名额分配到区”和“名额分配到校”两类，其中：
  • 市教委直属重点高中（委属市重点）：65%名额分配，其中30%分配到区，70%分配到校。
  • 区属市重点高中：50%至65%名额分配，其中70%分配到校，实现名额分配全覆盖。
• 改革后，每一所市重点高中需给每一所初中至少一个名额，对初中资源分布不均的区域影响较大。

中招流程变化

• 自2022年起，中招志愿填报顺序调整为：自主招生 → 名额分配到区 → 名额分配到校 → 平行志愿（裸考）。
• 名额分配到区和到校需按1:2比例参加面试，根据面试成绩择优录取。

四校分校管理变化

• 四校分校划归所在区管理，不再享受四校本部的同等待遇。
• 四校本部需将部分名额分配给不选择生源的学校，削弱了其统筹管理优势。
• 改革后郊区学生通过名额分配进入四校的机会显著增加。

关键信息

教培行业影响

• 教育公平和均衡发展的趋势下，教育回归本质，增加学生硬实力之间的竞争。
• 中考仍是重要考核环节，教培行业的刚需不会改变。

建议

1. 回归教育本质，注重均衡素质教育。
2. 选择符合孩子水平的学校，确保其处于中等偏上位置。
3. 在同等水平下，优先选择民办学校。
4. 对于目标为“211 + 985”的家庭，一线小学 + 一线初中仍是最佳组合。
5. 若房价过高，可根据家庭情况适当调整。
6. 一线小学 + 二线初中组合也是一种可行策略。

风险提示

• 政策实施效果可能不达预期。
• 培训机构面临监管政策风险。

行业数据

• 行业股票家数：37家
• 行业总市值：8,505.91亿元
• 流通市值：8,390.49亿元
• 行业市盈率TTM：46.14
• 沪深300市盈率TTM：15.2

投资评级说明

• 公司评级：

  • 买入：未来6个月内，个股相对沪深300指数涨幅在20%以上
  • 持有：未来6个月内，个股相对沪深300指数涨幅介于10%与20%之间
  • 中性：未来6个月内，个股相对沪深300指数涨幅介于-10%与10%之间
  • 回避：未来6个月内，个股相对沪深300指数涨幅介于-20%与-10%之间
  • 卖出：未来6个月内，个股相对沪深300指数涨幅在-20%以下

• 行业评级：

  • 强于大市：行业整体回报高于沪深300指数5%以上
  • 跟随大市：行业整体回报介于沪深300指数-5%与5%之间
  • 弱于大市：行业整体回报低于沪深300指数-5%以下

重要声明

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