数字中国发展报告（2024年）-国家数据局-2025.5_68页_2mb

数字中国建设2024年总结

数字基础进一步夯实

技术创新

• 人工智能产业：国产AI大模型全球领先，专利申请占比61.5%，生成式AI用户超2.49亿人。
• 前沿技术：量子计算、脑机接口等领域取得突破性进展，原生鸿蒙系统发布，集成电路产量同比增长超20%。
• 开源生态：本土开源项目占比达17%，软件开发者超940万。

数据要素

• 政策与市场：2024年发布21项数据政策，数据产量达41.06ZB，增长25%，高质量数据集供给显著提升。
• 流通交易：数据要素乘数效应显现，公共数据使用率超65%，数据交易机构联合发布《互认互通倡议》。

基础设施

• 网络覆盖：5G基站超425万个，算力规模达280EFLOPS，千兆光网接入率达98%。
• 算力布局：完成“东数西算”工程，枢纽节点算力占比超六成，算力绿色化水平提升。

全民素养

• 网民规模：达11.08亿人，互联网普及率78.6%，生成式AI用户率达17.7%。
• 人才培养：数字经济领域从业人员2060万，301所高校开设数字经济本科专业。

数字赋能效应强化

经济发展

• 数字经济核心产业：增加值占比达10%，核心企业总量457万家，年增长17.99%。
• 工业转型：230家卓越智能工厂落地，生产制造数字化率持续提升。
• 服务业升级：网络零售额超15万亿，连续12年全球第一。

政务服务

• 便利化改革：实现“高效办成一件事”21项清单落地，基层报表“只报一次”。
• 智能化服务：政务大模型分流近三分之一人工服务，线上办理效率显著提升。

文化与社会

• 数字文化：短视频用户超10亿次使用，沉浸式文旅体验吸引超430万人次。
• 数字医疗：互联网医疗用户超4亿，远程医疗覆盖所有市县。
• 数字教育：国家教育平台访问量超500亿次，智慧教育平台服务海外超千万用户。

数字安全与治理完善

安全体系

• 数据安全立法：出台《网络数据安全管理条例》，建立数据出境评估机制。
• 技术防护：发布生成式AI安全标准，车联网形成“检测—防护—管理”闭环。

治理创新

• 数据流通管理：全国数据标准化技术委员会成立，41项标准启动研制。
• 平台监管：头部平台互联互通加速，算法治理向规范化发展。

国际合作深化

规则制定

• 多边合作：提出《全球数据跨境流动合作倡议》，参与DEPA谈判。
• 国际倡议：支持“全球数字契约”，推动AI治理多边对话。

对外开放

• 数字贸易：跨境电商进出口总额2.63万亿元，占外贸比重提升至6%。
• 丝路电商：伙伴国增至33个，电子提单等4项制度创新落地。

发展展望

2025年将着力推进：

1. 网络文明建设深化，AI应用激发新产业活力
2. 一体化数据市场加快构建，释放数据要素价值
3. 算力设施全国统筹发展，支撑数智化转型
4. 数字贸易持续扩大开放，深化“丝路电商”合作

数字中国建设已进入高质量发展阶段，将持续赋能经济社会转型升级，推动中国式现代化进程。