数字中国发展报告（2023年）-2024.6-59页_3mb

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数字中国发展报告（2023年）关键分析与总结

国家数据局等十七部门联合发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，标志着数据制度体系不断完善和数据要素市场化改革加速。数据生产总量高速增长，数据资产管理和交易平台试点积极推进，数据跨境流动基础设施升级。

数字基础设施呈现“三高”态势：高覆盖、高速率、高算力。“双千兆”网络广泛覆盖，5G基站数和用户数大幅提升，工业互联网标识解析体系和平台建设深化，支撑5G+工业互联网深度融合。算力总规模全球领先并持续高速增长，能耗水平不断优化，绿色算力占比提高。数字基础设施扩容提速，支撑经济社会全面数字化转型。

基础数字技术领域有效发明专利增长领先。集成电路产量稳步提升。先进计算、人工智能、5G/6G等关键技术取得突破。量子技术、3D打印等领域也涌现出新成果。软件开源生态日益成熟，开发者规模全球领先。数字技术创新活跃，为数字经济发展提供强大引擎。

公共数据授权运营、数据资源登记等探索广泛开展，数据交易市场活跃度提升，场内交易增长迅速，金融、互联网、制造业等领域需求旺盛。数据要素市场正逐步走向规范化和高效流通。

全民数字素养与技能稳步提升，各级政府和干部队伍数字素养培训加强。职业教育体系增加数字经济相关专业布点，网络安全人才培养体系初步形成。数据人才供给能力持续增强。

数字经济发展速度和质量齐升。核心产业增加值快速增长，领先产业投资旺盛，对传统产业赋能效果显著。“数实融合”深入，制造业特别是中小企业数字化水平加快提升，智能制造、工业互联网应用广泛。服务业、农业数字化融合进程加速，“数商兴农”成效显现。数字平台成为创新创业、扩大就业、扩大内需的关键力量。

数字政务建设成效显著。全国普遍建立数字政府工作机构。政务服务平台功能持续优化，实名认证用户超10亿，“一网通办”和“最多跑一次”政务服务比例高。数据共享机制健全，政务数据目录体系初具规模，技术广泛应用提升政府透明度与监管能力。

网络空间数字安全防护体系更加完善，关键基础设施安全标准正式实施。数据安全相关标准密集出台，数据跨境流动规则框架基本建立。信息技术与人工智能安全产业发展迅速。政务朋友圈的数据共享服务频率高，安全防护能力持续增强。

中国积极参与全球数字治理与国际合作。发布数字经济领域重要倡议和标准，参与多边谈判与国际合作。与多国及地区签署合作协议。持续推出面向世界，涵盖大会议、展览等数字领域开放合作平台。高质量推进“数字丝绸之路”建设，成果丰硕，覆盖基础设施、产业转型、数字能力、合作机制等多个领域。

总体来看，2023年数字中国建设取得重要进展。数字基础设施水平全球领先，数字技术创新取得突破性进展，数据要素市场与治理体系初步形成，数字经济成为高质量发展新动能，数字治理效能稳步提升，数字安全保障屏障更加坚实，数字领域国际合作不断深化。尽管发展态势良好，但仍然需要持续加强技术攻关、深化数据要素市场化配置改革、强化数据安全保障，以实现数字中国战略目标。