内蒙古自治区农牧厅_财政厅关于印发_地方特色乳制品产业提质升级实施细则_的通知_10页_370kb

地方特色乳制品产业提质升级项目实施细则总结

核心内容概述

本细则旨在通过财政补贴政策，推动内蒙古自治区地方特色乳制品产业的提质升级，鼓励企业规模化、标准化发展，促进小型生产作坊向园区集中。政策适用于2026年以来新建或升级后取得食品生产许可证的乳制品加工企业和入园区的小型生产作坊，通过“先建后补”方式提供资金支持，确保项目实施规范、透明、高效。

主要观点

• 政策目标：提升地方特色乳制品产业质量与效益，推动产业化、规模化、标准化发展。
• 补贴方式：采取“先建后补”模式，依据实际建设情况给予一次性奖励。
• 补贴对象：2026年及以后新建或升级取得SC证的乳制品加工企业，以及入园区的小型生产作坊。
• 资金管理：补贴资金纳入涉农项目清单管理，按“据实补助、总额封顶”原则安排，确保财政资金合理使用。
• 项目监管：实行多级审核与公示制度，包括旗县、盟市和自治区三级，确保项目真实性与合规性。
• 违规处理：对存在套补骗补、虚假申报、不良信用记录等行为的单位，取消补贴资格并追回资金。

关键信息

一、补贴对象

• 乳制品加工企业：2026年以来新建或升级后取得食品生产许可证（SC证）的企业。
• 小型生产作坊：2026年以来入园区的地方特色乳制品小型生产作坊。

二、补贴内容及标准

• 补贴内容：
  • 对新建或升级企业，给予一次性奖励50万元。
  • 对入园区的小型生产作坊，给予一次性奖励10万元。
• 补贴标准：
  • 补贴资金按实际需求据实安排，若总额未超预算则全额兑付。
  • 若超出预算，则按比例兑付。
  • 2026年8月31日前完成验收的项目，补贴资金纳入2027年预算。
  • 2026年9月1日至2027年8月31日期间完成验收的项目，补贴资金纳入2028年预算。

三、不予补贴情形

• 发生套补骗补行为；
• 提供虚假申报材料；
• 申报主体有不良信用记录；
• 涉黑、涉恶、失信联合惩戒对象；
• 其他不符合国家、自治区相关规定的单位。

四、申报与验收流程

1. 项目申报：
   • 申报主体需向所在地旗县农牧部门提交《验收申请表》及相关材料。
   • 材料包括营业执照、SC证、影像资料、购置凭证等。
2. 审核公示：
   • 旗县农牧部门进行实地查验与资料审核，验收结果向社会公示不少于5个工作日。
   • 公示无异议后，出具验收意见。
3. 复核审验：
   • 盟市农牧部门对旗县验收结果进行复核，汇总后报送自治区农牧厅。
   • 自治区农牧厅对复核结果备案，并按不低于20%的比例组织专家或第三方机构抽查。
4. 资金安排：
   • 自治区农牧厅根据验收情况测算补贴金额，向财政厅提出预算建议。
   • 资金按年度预算批复后拨付。

五、监督与管理

• 各级农牧部门需建立项目台账，实行精细化管理，跟踪项目进度。
• 每月底前逐级上报项目进度。
• 旗县农牧部门负责日常监管和验收，盟市农牧部门负责核验与绩效评价。
• 对虚报、骗取补贴资金的行为，取消资格、追回资金，并通报处理，三年内不得申报相关补贴项目。

附则说明

• 政策衔接：2025年度取得SC证且入园满一年的单位，按《2025年地方特色乳制品产业提档升级项目实施方案》验收，补贴资金纳入2027年预算。
• 解释权：细则由自治区农牧厅与财政厅联合解释。
• 地方补充：各盟市、旗县可根据实际情况制定具体操作办法或补充规定。
• 动态调整：如后续政策变化，将根据实际情况进行修订。