20210326-东方财富证券-早盘前瞻_国务院_保持流动性合理充裕_保持宏观杠杆率基本稳定_2页_242kb

国务院政策与“双千兆”网络建设总结

核心内容

2021年3月25日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见，强调要将服务实体经济置于更加突出的位置，统筹处理好恢复经济与防范风险的关系。政策提出要保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，确保流动性合理充裕，同时保持宏观杠杆率基本稳定，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

主要观点

• 服务实体经济：政策明确指出，要优先支持实体经济的发展，确保金融资源有效配置。
• 流动性管理：通过保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，确保市场流动性充足，避免资金短缺影响经济复苏。
• 宏观杠杆率控制：强调宏观杠杆率应保持基本稳定，防止过度借贷引发系统性金融风险。
• 人民币汇率稳定：维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，有助于增强市场信心和稳定外贸环境。

关键信息

“双千兆”网络建设

为推动“双千兆”网络发展，工信部印发《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》，目标是在三年内基本建成覆盖城市及有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现“千兆到户”。

主要目标

• 基本建成覆盖城市和有条件乡镇的“双千兆”网络；
• 固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力；
• 加快千兆光网和5G用户发展；
• 提升用户体验，推动高带宽应用（如AR/VR、超高清视频）融入日常生活；
• 形成典型行业千兆应用模式示范；
• 保持核心技术研发和产业竞争力的国际先进水平；
• 提升产业链供应链现代化水平；
• 增强网络安全保障能力。

重点任务

• 扩大千兆光网覆盖：推动基础电信企业在城市及重点乡镇部署10G-PON光线路终端设备，优化网络结构，推进老旧小区和工业园区光纤到户改造。
• 加快5G独立组网部署：推动5G SA规模商用，重点加强中心城区、重点区域和行业的网络覆盖。
• 推进农村网络建设：提升农村地区的网络设施水平。
• 深化共建共享：鼓励电信基础设施的共建共享，提升资源利用效率。
• 优化数据中心互联能力：协同推进5G承载网络建设，提升数据传输效率。
• 创新千兆行业虚拟专网：在工业、交通、电网、教育、医疗、港口、应急公共服务等领域开展千兆虚拟专网建设。
• 推动终端设备发展：鼓励终端设备企业加快5G终端研发，提升产品性能，推动支持SA/NSA双模、多频段的设备成熟。
• 引入新技术：积极采用“IPv6+”等新技术，提供确定性服务能力。

投资建议与评级标准

东方财富证券研究所发布相关投资建议，明确股票和行业评级标准，为投资者提供参考依据。

股票评级标准

• 买入：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅15%以上；
• 增持：涨幅介于5%～15%之间；
• 中性：涨幅介于-5%～5%之间；
• 减持：跌幅介于-15%～-5%之间；
• 卖出：跌幅15%以上。

行业评级标准

• 强于大市：相对同期指数涨幅10%以上；
• 中性：涨幅介于-10%～10%之间；
• 弱于大市：跌幅10%以上。

免责声明

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总结

国务院政策与“双千兆”网络建设计划共同指向了经济复苏与科技发展的双重目标。通过保持流动性合理充裕和宏观杠杆率稳定，为实体经济提供有力支持；同时，“双千兆”网络建设将加速信息消费和制造业数字化转型，推动高带宽应用普及，增强网络安全性与技术竞争力。政策为相关行业带来发展机遇，也为投资者提供了明确的参考方向。