国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告-国务院-2024.6.25-24页_461kb

2023年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。国务院审计署对中央财政管理、中央部门预算执行、重大项目和重点民生资金、国有资产管理等方面进行了审计，发现了一系列主要问题并提出了审计建议。

一、中央财政管理审计发现的主要问题包括：

1. 税务和海关部门税款流失严重，两地有关部门少征关税等约654亿元。
2. 转移支付体系仍不够健全完备，部分转移支付分配不合理、绩效管理存在短板。
3. 国家重大水利工程建设存在"半拉子"现象，部分节水与运营维护管理不到位问题突出。

二、中央部门预算执行审计发现的主要问题包括：

1. 部门节庆论坛展会加重基层负担，经费浪费约25亿元。
2. 违规开展培训和评比表彰活动频发，部分单位违反中央八项规定精神。
3. 部分企业盲目投资，存在潜在重大风险。

三、重大项目和重点民生资金审计发现的问题包括：

1. 教育营养改善计划资金管理混乱，被挪用挤占截留约1.95亿元。
2. 就业补助资金和失业保险基金发放不精准，部分劳务派遣企业侵害劳动者权益。
3. 乡村振兴重点帮扶县部分扶持措施脱离实际或成效不实。
4. 乡村建设行动中存在规划与实际不符、农田水利基础设施建设滞后等问题。
5. 畜牧水产品稳产保供基础薄弱。

四、国有资产管理审计发现的主要问题包括：

1. 部分央企会计信息不实，国有资产资金管理薄弱。
2. 部分金融机构信贷数据不实，偏离服务实体经济定位。
3. 行政事业性国有资产多头管理，部分政务信息系统建设成效不佳。

**五、重大违纪违法问题查处情况：**2023年5月以来，审计共发现并移送重大违纪违法问题线索310多件。

六、审计建议：

1. 强化宏观政策统筹兼顾，更好发挥制度优势。
2. 深化重点领域改革，健全完善相关体制机制。
3. 持续加力化解重大经济风险。
4. 切实践行以人民为中心的发展思想，保障和改善民生。
5. 加强对权力运行的制约和监督。

总体而言，审计报告揭示了一些重点领域和部门存在的问题，反映出相关体制机制还不够健全完善。审计建议强调要强化宏观政策统筹，深化重点领域改革，防范化解重大风险，坚持以人民为中心的发展思想，加强权力制衡监督。此外，审计发现也表明，各地区各部门需要提高财经法纪意识，扎实推进政策落实。

通过对标审计建议，我国仍需进一步完善财政政策与监管机制，推动高质量发展。因此，制度的持续完善和执行力度的加强对于防范化解风险、实现经济健康可持续发展具有重要意义。