2020年碳达峰碳中和工作简报8月刊_75页_1mb

碳达峰碳中和工作简报（8月刊）总结

核心内容概览

本简报围绕碳达峰与碳中和目标，总结了我国在标准制定、国际经验、宏观政策、地方实践、行业动态及专家观点等方面的进展和举措，展示了中国在实现“双碳”目标中的全面布局和战略规划。

主要观点与关键信息

一、标准进展

• 北京市发布三项碳中和相关标准：

  • 《电子信息产品碳足迹核算指南》《企事业单位碳中和实施指南》《大型活动碳中和实施指南》正式发布，自2021年10月1日起实施，为碳中和管理提供科学指导和规范依据。

• 工信部发布《2021年汽车标准化工作要点》：

  • 完成“十四五”汽车标准体系建设方案，建立新能源汽车和智能网联汽车标准体系，明确分阶段目标。
  • 重点聚焦新能源汽车、智能网联汽车和汽车电子领域，推动绿色低碳与智能制造协同发展。

• 中国认证认可协会发布新版《温室气体核查员注册准则》：

  • 核查员注册全面纳入注册系统管理，强调法律法规、技能要求和持续学习机制，确保碳核查工作的规范性和专业性。

• 浙江省发布《建设项目碳排放评价编制指南》：

  • 作为全国首个开展碳评价试点的省份，该指南要求在重点行业建设项目中开展碳排放评价，推动“减污降碳”协同管理，提升政策符合性和技术规范性。

二、国际视野

• 欧盟发布一揽子碳减排提案：

  • 12个领域包括社会公平转型、能源结构低碳化、工业清洁化、建筑绿色化、氢能发展、碳边界调节机制等，目标实现2030年碳排放较1990年减少55%，2050年实现碳中和。

• 英国修订《排放交易机制》：

  • 解决技术问题，完善配额分配机制，强化法律框架，提升碳交易机制运行效率。

• 日本修订碳循环技术路线图：

  • 加快碳循环技术发展，新增直接捕集二氧化碳、脱碳合成燃料等技术领域，提前推广碳回收产品，加强国际合作。

三、宏观政策

• 中共中央政治局会议强调科学“减碳”：

  • 强调统筹有序，纠正“运动式”减碳，遏制“两高”项目盲目发展，坚持“先立后破”原则，实现碳达峰碳中和的长期目标。

• 工信部下达2021年工业节能监察任务：

  • 总计3535家，涵盖重点行业能耗、数据中心能效、2020年违规整改等，强化工业绿色高质量发展。

• 工信部征求意见稿《落后生产工艺设备名录》：

  • 加快淘汰高污染高能耗设备，推动工业绿色发展。

• 工信部发布《新型数据中心发展三年行动计划》：

  • 推动数据中心绿色低碳发展，提升算力算效、能效水平、可再生能源利用率，构建新型数据中心发展格局。

• 国家发改委与能源局发布新型储能指导意见：

  • 到2025年实现新型储能规模化发展，2030年全面市场化，推动能源领域碳中和目标实现。

• 国家发改委发布“1+N”政策体系：

  • 涉及十大领域，包括优化能源结构、推动产业优化升级、发展绿色金融、完善碳市场等，为实现双碳目标提供政策支撑。

• 生态环境部开展碳排放环境影响评价试点：

  • 试点地区包括河北、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西，重点行业为电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等，推动减污降碳协同管理。

• 教育部发布《高等学校碳中和科技创新行动计划》：

  • 提出七大行动，推动高校成为碳中和科技创新和人才培养的重要力量，助力全国双碳目标实现。

四、地方动态

• 重庆市发布制造业高质量发展“十四五”规划：

  • 到2025年，规模以上工业产值达3万亿元，重点发展电子信息、汽车、装备、材料等产业集群，推动智能制造与绿色转型。

• 广东省出台能耗双控行动方案：

  • 坚决关停30万千瓦以下不达标燃煤机组，推动可再生能源发展，强化能耗控制与碳减排管理。

• 浙江省发布碳达峰碳中和科技创新行动方案：

  • 以“4+6+1”总体思路，推动绿色低碳技术突破和产业发展，助力实现碳达峰和碳中和。

• 山东省出台“两高”项目生态环境源头防控实施意见：

  • 强化“三线一单”约束，严格环评审批和监管执法，推动“两高”行业减污降碳协同控制。

• 北京市强化数据中心节能审查：

  • 推动数据中心全生命周期管理，提升能效和碳效，支撑数字经济高质量发展。

五、行业资讯

• 全国碳排放权交易市场启动上线交易：

  • 韩正宣布启动，纳入2162家重点排放单位，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，成为全球最大碳市场。

• 中国绿色产业发展论坛在宁夏召开：

  • 探讨双碳目标对绿色发展的驱动作用，推动企业主动参与碳中和行动。

• 高能环境参与贵州重大工业项目开工：

  • 项目聚焦资源综合利用，投资40亿元，推动低碳产业建设。

• 北京排水集团发布碳中和规划与方案：

  • 通过运营管理、科技创新、生态服务等手段，实现碳中和目标，成为污水处理行业首个发布碳中和方案的企业。

• 风电全生命周期“零碳排放”路径探讨：

  • 风电制造端是主要碳排放源，需通过低碳材料、可再生能源使用、技术进步等实现全生命周期减碳。

• “数字能源”助力双碳目标实现：

  • 数字技术赋能能源供给侧、需求侧和交易环节，提升能源效率和管理水平，推动能源系统智能化、绿色化发展。

六、专家观点

• 刘科院士指出碳中和六大误区：

  • 风能和太阳能不能完全取代火电，大规模储能技术尚未成熟，CCUS成本高，提高能效对碳中和贡献有限，电动车若电网仍以煤电为主，反而增加碳排放。

• 周孝信院士探讨双碳路径：

  • 提出“新能源+储能”与“火电+CCUS”两种路径可能协同或竞争，推动能源体系清洁化、低碳化发展。

• 王帆研究员分析四大直辖市低碳发展水平：

  • 北京将实现高质量碳达峰，上海排放接近零增长，天津、重庆需加大减煤力度，推动区域差异化减碳策略。

总结

简报内容涵盖我国在碳达峰碳中和目标下的多维度进展，包括标准制定、政策引导、地方实践、行业转型及专家建议等，表明我国正从国家到地方、从政策到技术、从管理到市场，全面推动绿色低碳转型，助力实现“双碳”目标。同时，简报也反映了国际经验对我国的启发，强调科技创新、政策协调与市场机制在实现碳中和中的关键作用。