国际战略研究中心-国防部在买什么？（英）-2021.8-11页_1mb

总结：DoD采购趋势分析（2000-2019）

核心内容

本报告基于联邦采购数据系统（FPDS）数据，分析了美国国防部（DoD）在2000至2019年间在产品、服务和研究与发展（R&D）领域的采购趋势，重点考察了这些趋势是否符合2018年《国家安全战略》（NDS）中提出的战略优先事项。报告指出，尽管国防采购在技术开发方面有所转变，但平台组合的采购趋势仍呈现不均衡状态。

主要观点

1. 国防采购总体趋势

• 总体国防合同义务持续增长。
• 技术开发逐渐向其他交易授权（OTA）转移，而非传统采购方式。
• 采购趋势尚未完全符合NDS强调的新兴技术优先事项。

2. 产品采购趋势

• 能源产品（燃料）采购持续下降，2015至2019年间下降18%，主要受油价波动和海外部署减少影响。
• 电子、通信与传感器（EC&S） 产品采购稳步增长，2015至2019年间增长29%。
• 陆地车辆 产品采购增长显著，2015至2019年间增长58%，但仍低于历史平均水平。

3. 服务采购趋势

• 国防服务 采购持续增长，2015至2019年间增长23%。
• 设施相关服务与建设（FRS&C） 增长最快，2019年增长11%，达到418亿美元。
• 信息通信技术（ICT） 服务增长稳定，2015至2019年间增长31%，与整体服务增长同步。
• 医疗（MED） 服务增长趋于平稳，2019年保持在142亿美元。
• 专业、行政与管理支持（PAMS） 服务增长与整体服务趋势一致，2015至2019年间增长21%。

4. 研究与发展（R&D）趋势

• 基础研究 和 应用研究 增长显著，2015至2019年间增长18%。
• 先进技术研发（6.3） 和 先进组件开发与原型（6.4） 增长更快，分别增长44%和73%。
• 系统开发与演示（6.5） 和 作战系统开发（6.7） 增长缓慢甚至下降，2015至2019年间分别下降10%和34%。

关键信息

5. 平台组合趋势

• 航空平台 采购呈现波动，2015至2019年间增长37%，但内部细分领域增长不均衡。
• 空间系统 采购在2019年显著增长，达到73亿美元，但仍低于2010年前水平。
• 陆地车辆 采购虽总体增长62%，但产品、服务和R&D领域增长不一致，仍存在市场脆弱性。
• 电子、通信与传感器（EC&S） 采购持续增长，成为采购增长最快的平台之一。

6. 结论

• DoD采购仍以产品为主，但未显著转向新兴技术。
• 服务采购持续增长，主要集中在设施建设和ICT领域。
• 平台组合采购趋势不均衡，部分领域如EC&S增长稳定，而航空和空间系统则波动较大。
• 陆地车辆虽有增长，但仍是工业基础中的关注点。

数据来源与方法

• 数据来源于FPDS，使用CSIS自建数据库（1990-2019年），以2019年财政年度为基准进行通胀调整。
• 报告分析了2000至2019年间的数据，涵盖合同义务、采购类别及平台组合。

附加信息

• 报告由CSIS国防工业倡议小组（DIIG）发布，作者为Rhys McCormick。
• 报告无直接赞助，仅由CSIS一般支持完成。
• 所有观点为作者个人意见，CSIS不采取特定政策立场。