国会预算办公室-美国宏观经济和财政展望（英）-2023.3-22页_2mb

经济与财政展望报告摘要

经济部分

• 劳动力市场：受高需求影响的失业率在2024年预测期间逐步上升，反映经济增长放缓。劳动力参与率总体下降，与人口老龄化有关，但潜在劳动力的生产率增长抵消失去部分因素。未来五年内，劳动参与缺口部分得到改善，尤其是高学历老年人群。
• 利率与通胀：联邦基金利率在2023年初上涨以缓解通胀，预计2024年回落；10年期国债利率保持在3.8%高位。通胀自2023年起下降，主要因需求-供给差距缓解，预计将运行至2027年达到美联储长期目标。
• GDP增长：2023年实际GDP因利率急剧上涨而停滞，2024年后将反弹，高敏于利率的经济部门推动增长，潜在GDP增长率稳定，主要受劳动力和生产率双重因素影响。

财政部分

• 预算与债务：预算赤字自2024年起跟随高企，预计未来10年累计约10万亿美元。联邦债务将持续增长，2033年预计达GDP的118%，长期债务长期将更高，现有政策导致财政支出超出控制，信托基金将在十年内枯竭，影响社会福利支出。
• 收支变化：赤字乃至主、次支出增长与疫情补贴削减部分抵消，来年税收收入预计经历下降后重回升长水平，主要由于资本收益税与个人所得税调整，社会保障与医疗支出成为主要担子，化解方式需内外兼修，行动需前瞻。

关键意见

由于人口老龄化和医疗费用增长，长期财政条件压力需通过负债控制来缓解，无利可图的收入来源浪费，加大政策调整挑战，行动推迟会迫使更大规模改革。