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报告摘要

中国网络法治发展报告（2024年）总结

一、总体概述

2024年是中国网络法治发展的重要年份，网络立法提速、网络执法提质、网络司法深化、法治宣传教育创新及涉外网络法治稳步推进。在党的二十届三中全会精神指引下，我国网络法治建设以党的创新理论为指导，聚焦新质生产力发展与高水平网络安全，全面深化网络强国建设。

二、主要工作亮点

网络立法加快推进
- 数据安全与跨境流动制度优化：
  - 颁布《网络数据安全管理条例》，明确数据处理者义务、跨境流动制度优化；
  - 出台《促进和规范数据跨境流动规定》，放宽合理出境条件，优化安全评估机制。
- 新业态监管法规完善：
  - 出台《生成式人工智能服务管理暂行办法》，规范AI应用；
  - 推进《终端设备直连卫星服务管理规定》《自动驾驶汽车管理条例》等新规落地。
- 未成年人与个人信息保护强化：
  - 实施《未成年人网络保护条例》，设立未成年人模式；
  - 增设反网络暴力部门规章，细化网络暴力治理机制。
网络执法提质增效
- 重点领域执法强化：
  - 整治电信诈骗、网络黑灰产，“净网2024”专项行动抓获超万名嫌疑人；
  - 开展“清朗”“护苗”“算法综合治理”等专项行动。
- 数据与平台监管深化：
  - 建立统一数据出境管理制度，安全评估项目超285项；
  - 启动APP个人信息保护专项治理，约谈违规平台超4000家。
网络司法持续深化
- 司法规则与案例引领：
  - 颁布《关于办理跨境电信网络诈骗案件的司法意见》，统一跨境案件裁判标准；
  - 建设互联网法院，强化AI等新类型案件审理。
- 涉企与未成年人权益保障：
  - 未成年人司法保护典型案例集中发布；
  - 司法支持数据要素市场流通，完善平台责任认定机制。
网络法治宣传教育创新发展
- 平面化普法与科技融合：
  - “全国网络普法行”开展五站活动，覆盖宣传超1400场次；
  - 创新“AI+普法”，升级“京小e”“庐小包”等普法工具人。
- 重点领域宣传拓展：
  - 围绕数据安全、反电信诈骗、未成年人网络保护等主题策划专项宣传；
  - 推动网络法治理论与实践结合。
涉外网络法治稳步推进
- 国际规则主导与双边合作深化：
  - 联合国《打击网络犯罪公约》通过，积极参与治理规则制定；
  - 与法国、印尼、中亚国家开展网络执法协作，深化跨境打击电信诈骗共识。
- 国际平台建设与共商共建：
  - 世界互联网大会发布《全球数据跨境流动合作倡议》；
  - 中非互联网发展论坛聚焦数字主权治理，中国智慧塑造国际话语体系。