2023年版官方非关税措施数据收集准则（英文版）-联合国贸发会议

《官方非关税措施数据收集指南》（2023版）总结

一、核心概念

1. 非关税措施定义：指除关税外，可能影响国际贸易的政策工具，分为技术性贸易壁垒（TBT）和卫生与植物卫生措施（SPS）两大类。

二、数据收集流程

1. 识别信息来源（官方法规、标准等）
2. 按法规逐条识别分类具体措施
3. 注册受影响产品、国家和目标
4. 使用国际非关税措施分类法编码

三、关键分类原则

1. 编码规则

• 一措施—一编码：例外情况包括法规集合、同分类不同实施方式、法规重复等
• 优先最详细编码：若覆盖多种产品，应分项注册

2. SPS与TBT区分原则

• SPS保护人类/动植物健康，涉及食品/农产品安全
• TBT涵盖技术性要求，包括产品特性、生产过程等
• 使用决策树区分：措施目标→保护对象→具体内容

四、具体操作要点

1. 产品编码

• 使用八位数HS编码标识受影响产品
• 优先使用六位编码，必要时标注"分项覆盖"
• 避免将措施条款与产品范围混淆

2. 国家注册

• 默认注册"世界"，特定国家/地区需单独标注
• 区域性措施采用地区代码或自定义地区组

五、更新机制

• 新法规/修订时需建立追溯档案
• 对已登记错误需及时核实更正

核心结论：该指南为各国提供标准化框架，旨在提升国际非关税措施数据的透明度和可比性，可通过TRAINS系统实现更系统化、规范化的数据收集。