中国道路运输协会：2023中国TIR运输发展报告_60页_2mb

中国TIR运输发展报告总结

TIR运输是中国国际道路货物运输市场中极具发展潜力的方向，以联合国《国际公路运输TIR公约》为基础，通过简化边境程序、降低物流成本和服务提升，助力国际贸易便利化。

发展历程与现状

• 制度背景：中国于2016年正式加入TIR公约，TIR运输自2017年在大连启动。三年疫情后，2023年TIR运输进入市场化、常态化运行。
• 市场规模截至2023年底，中国已有25家持证人企业，涵盖10个省市；全年完成4501票 TIR作业，业务增长迅速。
• 货运量与价值：2023年完成货运总量 1.7万余吨，货值 94.53亿元 ，中俄、中哈、中吉乌等主要国家间的运输量显著增长，尤其是中俄运输占TIR业务总量的 85.23% 。

政策与国际环境

• 我国政府大力支持TIR运输发展，结合 “一带一路”倡议，推动便利化协定签署及路线贯通。
• 截至2023年底，中国已签署 22个双边和多边国际道路运输协定，覆盖东北亚、中亚、南亚等多区域。

面临挑战

尽管取得成绩，TIR运输仍面临以下主要问题：

• 公约认知度不足：企业尤其是生产型和贸易型企业对TIR的操作机制和流程了解有限。
• 境外复杂性：境外法律法规、通关操作等不确定因素依然影响运输效率。
• 市场机制不健全：多边运输协定签署不足，签证及签注流程繁琐，国际保险供给不足也影响持续发展。

典型案例

• 企业实践 多家企业通过TIR运输实现了多国公路直达运输，如新疆中外运、河南全程等，成功服务了中俄、中蒙俄、中吉乌等线路。
• 功能优势 TIR运输在时效、安全性及成本控制方面具有明显优势，尤其适合跨境电商、零担、冷链、高货值等类型货物。

总体而言，TIR运输已经在我国国际物流合作中形成了差异化竞争优势，但产业生态和配套机制仍待加强。未来主攻高货值、高效能线路方向，并推动多边路线合作将是其发展的关键。