20260118-东吴证券-计算机行业跟踪周报_迎接_数据要素价值释放年_8页_571kb

计算机行业跟踪周报总结

核心内容

2026年被定义为“数据要素价值释放年”，国家数据局将在数据要素基础制度完善、基础设施建设、产业应用推广、跨境流通等方面重点推进工作。同时，地方层面也在加快试点，推动数据要素产业化进程。

主要观点

• 顶层政策逐步完善：国家数据局自2023年10月挂牌以来，陆续发布多项政策，涵盖数据基础设施建设、公共/企业数据开发、数据产权登记、数据标注、数据交易流通等。2025年12月召开的全国数据工作会议明确了2026年为“数据要素价值释放年”，并提出八大重点任务，包括推动数据要素市场化配置、构建全国一体化数据市场、深化数据与人工智能融合等。
• 地方试点加速推进：截至2026年1月，全国至少28个省及自治区已成立省级数据集团，地市级集团覆盖率突破64%。多地已开始发放数据产权登记证书，推动数据资产化与资本化试点。同时，公共数据运营服务费试点逐步推进，广州、福建、江苏等地已发布收费标准，实现数据产品全环节贯通。
• 高质量数据集建设：多份政策文件提出建立高质量数据集，推动“人工智能+”各行业应用发展。成都、沈阳、合肥、长沙等地已开展数据标注基地试点。
• 数据交易所整合优化：国家数据局提出加强数据交易所管理，统筹优化布局，未来数据产品跨区域流通将更顺畅，交易结算方式也将更加多样化。

关键信息

1. 国家政策动向

• “数据要素×”三年行动计划：2023年12月启动，旨在发挥数据要素的乘数效应。
• 数据标准体系建设：2024年9月发布《国家数据标准体系建设指南》，推动数据标准化。
• 数据产权制度：目前尚未有高级别政策落地，预计2026年将逐步完善。
• 数据流通安全治理：2025年1月发布《数据流通安全治理实施方案》，规范数据流通行为。
• 数据交易合同示范文本：2025年7月发布，涵盖数据提供、委托处理、融合开发、中介服务四类场景，明确各方权责。
• 数据要素赋能典型场景：包括工业制造、现代农业、商贸流通、金融服务、应急管理等九个领域。

2. 地方实践进展

• 省级数据集团：截至2026年1月，全国至少28个省及自治区已成立省级数据集团，注册资本最高达100亿元。
• 数据运营服务费：广州等地已建立从授权目录公示到市场化流通的全流程服务体系。
• 数据产权登记：福建、杭州、温州、郑州等地已尝试发放数据产权登记证书。
• 数据资产化实践：广西、山东、河南等地已推出数据资产ABS产品，推动数据资本化。

3. 投资建议

• 数据运营：关注深桑达A、易华录、云赛智联、广电运通、国新健康、久远银海等公司。
• 数据标注与分析处理：关注海天瑞声、零点有数、三维天地等公司。
• 数据资产化：关注上海钢联、中远海科、小商品城、每日互动等公司。

风险提示

• 政策推进不及预期：若后续数据要素相关政策落地不及预期，可能影响行业发展。
• 行业竞争加剧：国内相关企业众多，竞争可能加剧。
• 技术发展不及预期：隐私计算、可信数据空间等技术发展若滞后，可能影响商业化进程。

总结

2026年将是数据要素市场化进程的关键一年，国家层面政策逐步完善，地方试点加速推进，数据运营、资产化、标注及流通等环节均取得实质性进展。建议投资者关注具备数据运营能力、数据标注技术及数据资产化能力的企业，同时注意政策、竞争和技术等潜在风险。