20220422-普华永道中天会计师事务所-2022年第一季度中国数据领域立法动态_科技_媒体和通信新知_3页_532kb

2022年4月中国数据立法与执法总结

核心内容

2022年4月，中国在数据立法与执法方面取得了显著进展，多项重要法规和指南相继发布，旨在加强数据安全、算法监管及未成年人网络保护，推动形成更加规范、透明和安全的网络环境。

主要法规与规定

1. 网络安全审查办法

• 发布时间：2022年2月15日
• 主要内容：
  • 明确了网络平台运营者在数据处理活动中的安全审查义务。
  • 若数据处理活动影响国家安全，或掌握超过100万用户个人信息的平台赴国外上市，必须进行网络安全审查。
  • 审查流程包括企业自我评估、监管机构初步审查和特别审查。
• 违规后果：
  • 企业可能面临没收违法所得、最高一千万元行政罚款、吊销营业执照或许可证，甚至刑事责任。

2. 互联网信息服务算法推荐管理规定

• 发布时间：2022年3月1日
• 主要内容：
  • 要求互联网企业使用算法推荐服务时，必须显著方式告知用户。
  • 提供关闭算法推荐服务的选项，以提升算法使用的公平性和透明度。
• 监管重点：
  • 针对“信息茧房”“算法歧视”等问题，进行综合治理。

3. 未成年人网络保护条例（征求意见稿）

• 发布时间：2022年3月14日
• 主要内容：
  • 强化对未成年人个人信息的保护。
  • 要求确认未成年人真实身份信息，并在处理未满14周岁未成年人信息时取得监护人同意。
  • 明确了智能终端产品制造者和销售者的法律义务，包括个人信息保护影响评估和制定网络安全事件应急预案。

4. 互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）

• 发布时间：2022年3月2日
• 主要内容：
  • 禁止推送恶意炒作娱乐八卦和绯闻隐私等内容。
  • 禁止向未成年用户推送可能影响其身心健康的信息。
  • 弹窗广告需经过内容合规审查，并显著标明为“广告”。

执法动态

“清朗”系列专项行动

• 时间：2022年3月17日
• 内容：
  • 国务院新闻办公室举办专项行动新闻发布会。
  • 重点互联网企业需整改算法不合理应用问题，如“信息茧房”和“算法歧视”。

315晚会曝光

• 时间：2022年3月
• 事件：
  • 中央电视台曝光低配版儿童智能手表存在安全漏洞，可轻易获取未成年人的隐私信息。
• 影响：
  • 预示监管部门将加强对未成年人智能终端产品的执法力度。

车联网网络安全与数据安全标准建设

• 时间：2022年2月25日
• 内容：
  • 工信部发布《车联网网络安全与数据安全标准体系建设指南》。
  • 目标是至2023年底在六个重点领域制定50项以上标准，至2025年完成100项以上标准研制。

总体影响与建议

• 立法趋势：中国在数据保护方面持续加强立法，涉及网络安全、算法治理和未成年人保护等多个领域。
• 合规挑战：企业面临日益复杂的合规要求，需及时关注法律动态，健全并更新数据合规制度。
• 建议：
  • 企业应加强数据安全和隐私保护措施，确保符合新法规要求。
  • 建议咨询专业机构，获取针对具体业务场景的合规建议。

联系我们

如需进一步了解数据合规相关事宜，可联系以下普华永道专业人士：

税务及商务咨询

• 李晓蓓
  合伙人，公司和监管
  邮箱：barbara.x.li@cn.pwc.com
  电话：+86 (10) 6533 3363

• 周蕴菁
  经理，公司和监管
  邮箱：amaya.ya.zhou@cn.pwc.com
  电话：+86 (10) 6533 2967

科技、媒体和通信(TMT)

• 周伟然
  全球TMT行业主管合伙人
  邮箱：wilson.wy.chow@cn.pwc.com
  电话：+86 (755) 8261 8886

• 高建斌
  中国内地TMT行业主管合伙人
  邮箱：gao.jianbin@cn.pwc.com
  电话：+86 (21) 2323 3362

注意：本刊物内容仅为一般参考，不构成法律、税务或其他专业建议。请在采取任何行动前，咨询您的普华永道客户服务团队。