世界就业与社会展望：2025年趋势报告_84页_6mb

世界就业和社会展望趋势（2025年）报告总结

近期发布的ILO旗舰报告《世界就业和社会展望：趋势2025》（World Employment and Social Outlook: Trends 2025）提供了对全球劳动力市场的全面分析。以下是其主要内容总结：

1. 全球就业概况：2024年全球就业率保持在就业人口中的61%，新增约2.3亿就业岗位。尽管失业率降至历史低位5%，但青年（15–24岁）失业率高达12.6%，表明结构性问题仍未解决。全球“工作差距”估计达到4.024亿，仅轻微改善。

2. 生产力与工资增长挑战：受通胀影响，2020年以来全球实际工资持续低于大萧条前水平。生产率增长虽高于历史水平，但全球生产率增速显著放缓，仅为长期平均的一半。正式就业增长停滞，而非正规就业持续在3.2亿至4.6亿之间波动，加剧了职场时间长、工作条件差等问题。

3. 数字化转型与就业关系：服务业尤其是高科技领域仍为就业的主要驱动力，但制造业生产率持续低于传统服务业。自动化、人工智能等技术应用虽提高了生产率，却导致部分工作被替代，尤其是女性就业面临更大挑战。与正规就业相比，零工经济提供了更多选项，但也带来了更多的不确定性与缺乏保障。

4. 区域性不平衡：发达国家经济增长缓慢，劳动力参与率上升，而发展中国家面临“中等收入陷阱”，生产率增长亦停滞不前。拉丁美洲在减少传统农业活动方面取得成功，但部分领域就业持续增长，未达预期。欧洲面临地域间不平等与移民挑战对劳动力市场的复杂影响。

5. 就业结构与社会目标：技术进步与数字化转型虽提高生产率，缓解部分工作岗位，但总体就业机会未明显增加。提升社会公平尤其是减少性别差距，是实现社会正义与联合国可持续发展目标的基础。现有政策框架下，通过激励措施促进数字资源应用与技能发展，是提高生产率的必要条件。

综上，报告强调，全球劳动市场虽在就业人数上呈现积极信号，但面临结构性挑战和不平等。报告指出，各国需加速工业政策实施，推动数字经济发展、社会包容性进程及结构性转型，以确保实现社会保障和就业目标。然而，当前趋势显示技术进步对劳动力市场的影响难以短期逆转，如何平衡增长与公平将是未来政策的核心任务。