阳泉市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_132页_1mb

阳泉市“十五五”规划纲要总结

核心内容概述

《阳泉市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》围绕高质量发展、资源型城市转型、科技创新驱动、生态安全与民生福祉提升等核心目标，提出构建现代化产业体系、推动能源转型、发展数字经济、深化文旅融合、优化营商环境等重大战略举措，旨在为阳泉推进中国式现代化提供系统性指引。

主要观点与关键信息

一、战略定位与发展目标

• 战略定位：围绕“五大定位”，明确阳泉在资源型城市转型、京津冀协同发展、城乡一体化、生态保护、文化高地建设等方面的战略方向。
• 发展目标：到2030年，实现地区生产总值增长、全员劳动生产率提升、常住人口城镇化率提高、可再生能源装机规模扩大、制造业增加值增长、非煤工业占比提升、单位GDP碳排放降低、富硒产业规模扩大等目标。

二、能源转型与绿色低碳发展

• 能源供给模式：构建清洁低碳、多元驱动的能源供给体系，推进煤炭清洁化、可再生能源规模化、储能技术发展、电网智能化。
• 重点项目：包括风电光伏大基地、先进煤电、抽水蓄能、储能调节、智能煤矿等，确保能源安全与高效利用。
• 目标指标：2030年，可再生能源装机规模达480万千瓦，非化石能源占比达18%，单位GDP用水量下降12.6%，森林覆盖率提升至25.9%。

三、构建“333”产业集群

• 三个百亿级产业集群：绿色铝精深加工、钙基材料、新型电池产业。
• 三个五十亿级产业集群：数字经济、新型装备制造、节能环保。
• 三个二十亿级产业集群：精细化工、新型耐火、特色消费品。
• 六大行动：推动制造业振兴升级，强化创新、数智化、绿色化、要素服务、未来产业布局和开发区平台建设。

四、适度多元发展，转化资源优势

• 富硒农业体系：推动富硒种养、加工、服务一体化发展，打造富硒农产品基地和康养旅游。
• 文旅康体融合：深化“四城四景”旅游体系，发展“科幻+工业+地质”特色旅游，打造康养基地和文旅融合新业态。
• 服务业提质增效：推进生产性服务业和生活性服务业高质量发展，提升现代物流、科技服务、金融、农业服务等能力。

五、数智新城与科技创新

• 数智新城建设：推动数字经济优先发展，建设“千兆城市”和“双算力中心”，打造“智车之城”和“智慧城市”。
• 科技赋能：深化教育科技人才一体化发展，推动人工智能、大数据、云计算等技术在能源、制造、农业、医疗、教育等领域的应用。
• 创新平台建设：打造新型研发平台、中试基地、质量检测中心，提升科技创新整体效能。

六、扩大内需与深化改革

• 消费激活：推动消费潜力释放，优化营商环境，打造“泉好办”品牌。
• 投资与改革：扩大有效投资，深化国资国企、财税金融、民营经济等领域的改革，提升市场活力与资源配置效率。

七、对外开放与区域协同

• 融入京津冀：打造开放平台，深化与太原、石家庄都市圈联动，推动晋冀合作示范区建设。
• 外贸外资：提升外贸外资质量，拓展国际合作空间，争取国家级开放平台。

八、城乡融合与共同富裕

• 全域一体化发展：推进城市更新、城镇化建设，促进城乡基础设施与公共服务均等化。
• 乡村振兴：完善农村物流体系，推动农村产业融合发展，建设宜居宜业乡村。

九、民生福祉与社会治理

• 就业与收入：打造就业友好型城市，推动城乡居民收入增长与社会保障完善。
• 教育与医疗：推动优质教育资源均衡配置，提升医疗保障水平，推进“一老一小”服务体系建设。
• 社会治理：完善风险防控体系，提升城市治理智慧化水平，建设平安阳泉。

十、绿色发展与生态屏障建设

• 生态修复：推进黄河流域和“两河四山一泉域”生态优化，治理矿山、提升绿化覆盖率。
• 碳达峰行动：推动绿色生产生活方式，实现碳排放与资源节约双提升，建设京津冀生态屏障。

总体战略方向

阳泉“十五五”规划强调以科技创新为核心驱动力，以绿色低碳为发展方向，以资源型城市转型为目标，构建具有地方特色的现代化产业体系、能源体系、服务体系和生态体系。通过推动“333”产业集群、数智新城建设、文旅康体融合发展、对外开放合作等举措，全面提升城市综合竞争力，为实现中国式现代化提供阳泉样板。