浙江省信息通信业发展_十五五_规划_26页_5mb

浙江省信息通信业发展“十五五”规划总结

核心内容概述

《浙江省信息通信业发展“十五五”规划》（2026-2030年）旨在推进浙江信息通信业高质量发展，全面赋能新型工业化，支撑共同富裕示范区建设，打造全国领先的信息通信基础设施和应用体系。规划围绕“基础建设、创新引领、实数融合、高效监管、网络安全”五大核心方向，提出了一系列重点任务和工程，强调技术突破、产业协同、绿色低碳和安全治理。

主要观点

• 创新驱动：以人工智能为核心，推动6G、量子通信、太空计算等前沿技术突破。
• 融合发展：构建“数智融合”生态，推动通信技术与工业、农业、服务业等多领域深度融合。
• 基础设施先行：建设高速泛在、智能绿色、安全韧性的新一代通信网络，提升网络覆盖和性能。
• 绿色低碳：推进通信设施绿色化发展，实现碳达峰目标，提升能效和资源利用率。
• 安全治理：强化网络安全、数据安全和应急通信保障能力，构建多层级、多维度的安全防护体系。
• 营商环境优化：完善市场准入机制，提升平台经济监管水平，打造高效、透明、规范的信息通信市场环境。

关键信息

一、发展目标

• 到2030年，实现“双万兆”网络规模部署，山区海岛网络覆盖水平全国领先。
• 基础电信企业电信业务收入目标为1500亿元，规模以上互联网服务业务收入达2900亿元。
• 5G用户普及率提升至130%，千兆宽带覆盖能力达1.4亿户。
• 智能算力规模达450 EFLOPS，国产化算力占比超60%。
• 单位电信业务总量二氧化碳排放量下降15%以上，新建大型数据中心PUE值低于1.2。

二、主要任务

1. 加快信息基础设施建设

• 网络覆盖：推进5G-A、万兆光网、卫星通信等网络建设，实现城乡一体化覆盖。
• 重点工程：
  • 山区海岛网络质量提升工程：2030年建成5G基站36万个，补盲39处海域。
  • 万兆光网扩面提升工程：50G-PON端口超15万个，千兆宽带覆盖能力达1.4亿户。
  • 网络互联互通能力提升工程：新型互联网交换中心接入企业不少于400家，直联点带宽扩容至11T。
  • 通信设施能效提升行动：控制综合能耗在150万吨标准煤以内，实现碳达峰目标。

2. 培育壮大信息通信产业

• 核心技术突破：推动6G、量子通信等技术攻关，力争打造“6G第一城”。
• 产业链发展：打造千亿级网络通信产业链，推动光通信、芯片、终端等制造水平提升。
• 应用创新：推动5G新通话、手机直连卫星、AI手机等新型服务，打造“人工智能+工业互联网”标杆场景。
• 产业发展生态：完善标准体系，支持产学研用协同创新，探索新技术验证平台建设。

3. 拓展数智化融合应用

• 工业数字化：打造5G工厂超300家，智能工厂和数字化车间超2000家，实现规上工业企业数字化转型全覆盖。
• 农业数智化：推进智慧农业“百千”工程，支持数字农业工厂、未来农场建设。
• 服务业升级：推动医疗、教育、物流等领域智能化转型，发展新型服务业态如AI设计、智慧物流等。
• 数智消费：丰富智慧服务供给，拓展AR/VR、云电脑等应用，支持智能出行、智慧养老等新消费平台建设。

4. 完善信息通信治理体系

• 营商环境优化：实现电信业务“全程网办”“一网通办”，推进电子证照全覆盖。
• 平台经济监管：构建常态化监管机制，探索柔性监管、信用监管等模式。
• 用户服务提升：深化数字适老化改造，推广“通信消费、浙里放心”行动。
• 行业治理效能：健全用户权益保护机制，强化电信网络诈骗防控，完善应急通信保障体系。

5. 增强安全风险防范应对能力

• 网络运行安全：建立全流程“责任链”管理机制，实现100%故障处置及时率。
• 网络安全升级：推进关键基础设施隐患排查，完善安全能力成熟度评价机制。
• 数据安全治理：建立数据全流程安全管理体系，开展三级数据安全监测预警平台建设。
• 融合领域安全：构建面向人工智能、工业互联网、6G等领域的安全防护体系。
• 应急保障能力：打造“2小时”应急通信保障圈和“1分钟”网络安全事件响应能力，提升极端场景应对能力。

重点工程汇总

实施保障

• 统筹实施：建立管理、监测、评估机制，加强重大问题研究和事项统筹。
• 要素保障：坚持适度超前原则，保持投资强度，争取国家重点项目支持。
• 跨部门协同：加强电信基础设施建设用地、用能、用海和用岛保障，深化公共资源共建共享。
• 人才培养：完善人才培养、使用、激励机制，提升行业干部职工数字素养和履职能力。