地方政府与城投企业债务风险研究报告—南京市_23页_1mb

报告摘要

南京市作为东部重要中心城市，经济总量和一般公共预算收入在江苏省内排名第二，城镇化水平高，产业结构合理，产业规划明确。
地方政府财政自给能力强，但政府性基金收入下降，债务率和负债率处于江苏省中等水平，债务负担较重。
各区县财政实力差异显著：江宁区经济实力最强，核心城区财政自主性强；债务方面，江宁区规模大，高淳区负担最重，整体债务风险需关注。
城投企业数量多，主体信用等级以AA和AA+为主，2024年债券净融资转为净流出，市级平台为净融入主力；短期偿债能力普遍偏弱，现金覆盖率低，未来一年到期债券规模大，兑付压力集中在江宁区、南京市本级和江北新区等区域。
政府加强债务管控，通过化债政策、资金优化等措施降低风险，但需继续关注区域均衡发展和长期可持续性。

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