夹江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_139页_7mb

夹江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结

核心内容

《夹江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》是夹江县未来五年经济社会发展的行动纲领，明确了发展思路、主要任务和重大举措，旨在实现高质量发展，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

主要观点

1. 发展基础稳固：夹江县“十四五”期间经济稳步增长，2025年GDP达222.2亿元，有效投资持续扩大，共同富裕不断迈进，城乡融合和基础设施建设取得显著成效。
2. 面临形势复杂：夹江需应对国际国内经济环境变化、区域竞争、产业转型等多重挑战，同时抓住机遇，提升核心竞争力。
3. 总体要求明确：以中国式现代化为引领，坚持高质量发展，深化改革创新，推动绿色低碳转型，强化民生保障，提升社会治理水平。

关键信息

一、发展定位

夹江将建设为：

• 全国核技术应用产业发展高地
• 西部先进制造业集聚地
• 巴蜀文旅研学特色地
• 全省城乡深度融合发展先行区
• 全省区域交通物流枢纽重要支点

二、发展目标

• 经济发展：2030年GDP达310亿元，力争2035年达415亿元，三次产业结构进一步优化。
• 民生福祉：居民人均可支配收入增长与经济增长同步，基本公共服务均等化水平不断提高。
• 城乡融合：2030年城镇化率达55%，城乡居民收入差距缩小，城乡要素自由流动。
• 创新驱动：全社会研发经费投入年均增长8%，关键技术攻关取得突破，新质生产力发展取得进展。
• 文化发展：打造“趣学夹江”品牌，推动文旅融合，提升文化品牌影响力。
• 生态环境：PM2.5年平均浓度持续下降，优良水体比例达100%，森林覆盖率保持稳定。
• 安全保障：强化政府债务、产业链供应链、食品药品安全等重点领域风险防控，建设平安韧性法治夹江。

三、重点任务

1. 加快产业建圈强链，构建现代化产业体系

• 先进制造业：建设“131”现代工业产业体系，推动核技术应用、陶瓷、食品轻工等产业高质量发展，力争2030年新增规上工业企业30家，产值达230亿元。
• 文旅研学：构建“一江两镇三区多点”文旅新格局，打造“趣学夹江”品牌，推动文旅产业全域产业化发展，力争2030年接待研学旅游人次突破200万，综合收入超5亿元。
• 特色农业：构建“2+2+N”现代农业产业体系，推动茶叶、禽蛋、中药材等产业提质增效，力争2030年高标准农田实现全域覆盖，农产品产地初加工率达到80%以上。
• 服务业发展：构建生产性与生活性服务业体系，推动服务业融合化、数字化发展，力争2030年服务业增加值突破140亿元，年均增速达7%以上。

2. 建设现代化基础设施

• 交通物流：构建“一基二网三铁四高”现代综合交通体系，推进中欧班列+西部陆海新通道成都集结中心乐山基地建设，打造乐山“无水港”。
• 水资源保障：建设“一江三河、一横三纵”现代水网，提升城乡供水保障水平，实现全域规模化供水覆盖率达90%以上。
• 能源体系：构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，推进分布式光伏、储能电站、氢能等新型能源业态发展，提升能源保障能力。

3. 推进城乡深度融合发展

• 空间布局优化：构建“一核一轴、一带两区”国土空间格局，强化中心城区引领作用，推动产城融合。
• 县城承载能力提升：实施城市更新，建设韧性城市，提升县城内涵品质，完善基础设施。
• 乡村振兴：推动宜居宜业和美乡村建设，强化农村基础设施、公共服务和人才引培，提升农村生活品质。

4. 深化重点领域改革创新

• 经济改革：深化国资国企改革，推动民营经济高质量发展，完善财税金融制度体系，加快要素市场化改革。
• 创新驱动：培育创新主体，引进创新平台，加强科技成果对接转化，推动核技术应用、数字经济、新型材料等产业创新发展。
• 数字赋能：建设“数字夹江”，提升数字基础设施水平，发展智慧交通、智慧农业、智慧文旅等，推动数字化转型。

5. 推动消费投资联动发展

• 消费市场提质扩容：培育新型消费场景，加大普惠政策力度，构建安全放心消费环境。
• 精准有效投资：优化投资结构，激发民间投资活力，提升投资推进质效。
• 开放合作：建设高水平开放平台，融入全国统一大市场，推动招商引资提质升级。

6. 强化民生保障

• 就业与社会保障：健全就业促进机制，完善社会保障体系，提升公共服务水平。
• 重点群体关爱：保障妇女儿童、青少年、残疾人、退役军人等群体权益，推动社会和谐。
• 社会治理现代化：加强基层治理，提升社会治安防控能力，完善社会工作体制机制。

7. 推进绿色低碳发展

• 生态环境保护：优化生态空间格局，推进生态保护修复，提升环境监管水平。
• 污染防治：打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强固体废物和新污染物治理。
• 绿色转型：推进节能低碳发展，发展循环经济，倡导绿色低碳生活方式。

8. 强化安全风险防线

• 国家安全：维护政治安全，提升重要目标防护能力，加强国家安全宣传教育。
• 经济安全：严控地方政府债务风险，增强产业链供应链韧性与安全，防范化解重点领域风险。
• 公共安全：加强安全生产、食品药品安全监管，构建现代化防灾减灾救灾体系。
• 法治建设：推进法治政府、法治社会建设，依法管理民族宗教事务，建设更高水平法治夹江。

9. 强化规划实施保障

• 多方协同联动：坚持党的全面领导，强化责任落实，汇聚各方力量。
• 要素保障：落实配套政策，强化土地和资金要素保障，加强干部队伍建设。
• 实施机制：完善规划支撑体系，建立监测统计机制，强化评估与优化。

结语

夹江县“十五五”规划纲要围绕高质量发展、城乡融合、绿色低碳、民生保障等重点任务，构建现代化产业体系和基础设施体系，推动经济社会全面进步，奋力开创夹江现代化建设新局面，为实现中国式现代化贡献夹江力量。