【政策法规】河南省人民政府办公厅关于印发河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）的通知_36页_30mb

河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023-2025年）总结

总体目标

1. 内需规模跃升：固定资产投资年均增长两位数，社会消费品零售总额突破3万亿元，年均增长9%；
2. 内需潜力释放：330万新增就业，居民人均可支配收入增速高于全国，基本公共服务均等化水平明显提升；
3. 供给质量提升：粮食产量达700亿公斤，制造业增加值占GDP比重30%，服务业占比超50%；
4. 市场体系完善：物流成本占比降至13%以内，进出口总值突破1万亿元；
5. 区域循环畅通：非公有制经济占比提升，城市夜间经济聚集区每年培育5-10个。

八大行动要点

• 消费提质扩容

  • 汽车消费：补贴购车、新能源车下乡，建设25万充电桩群；
  • 服务消费：文旅融合打造“行走河南”品牌，每省增建75个社区养老服务点；
  • 县域消费：南阳等9个中心城市建设升级，培育5万人口以下小城市

• 投资结构优化

  • 交通基建：郑合高铁+米字型高铁网，建设15个千万吨级港口群；
  • 新型基建：郑州争创国家级算力枢纽，5G基站五年扩至25万座；
  • 生态投资：修复黄河湿地，平顶山-周口抽水蓄能群升级

• 区域协调发展

  • 洛阳副中心培育，沿黄生态带建设
  • “一县一业”试点，延津小麦加工示范项目落地

• 供给体系升级

  • 制造业：比亚迪新能源基地+800亿装备制造集群
  • 农业：40个肉牛大县建设，开封黄河故道渔业振兴
  • 服务业：郑州跨境电商综试区增量提质

政策亮点

1. 数字赋能：中原科技城与国家技术转移中心"三合一"联动
2. 土地制度创新："增存挂钩"机制推动闲置土地激活
3. 开放型经济：中欧班列"货+一体化"模式突破口岸监管瓶颈

风险防控

• 粮食安全：提升豫南商品粮基地产能至700亿公斤
• 能源保供：新建300万吨/年煤炭储备基地
• 应急体系：实现2小时航空救援圈全覆盖

执行保障

• 双周调度机制
• 重大项目领导分包
• "链长制"配套金融政策

注：本方案对应379项具体任务，28个重大项目清单同步实施。