2025_年世界护理状况_166页_5mb

2025年世界护理状况总结

核心内容

《2025年世界护理状况》报告聚焦于护士在实现可持续发展目标（SDGs）中的关键作用，提出投资教育、增加就业机会、提高领导力和改善服务交付四大核心领域。报告旨在为各国政策制定者、护理协会、监管机构、发展伙伴等提供数据和政策建议，以应对当前全球护理人员短缺、不平等分布和工作条件不佳等问题。

主要观点

• 护士是卫生系统中最重要的职业群体，在实现全民健康覆盖（UHC）和卫生相关可持续发展目标（SDGs）中扮演不可或缺的角色。
• 护士数量和分布不均，全球约78%的护士集中在仅占世界人口49%的国家，而高收入国家仅占全球人口17%却拥有46%的护士。
• 护士短缺问题持续加剧，预计到2030年全球护士短缺人数将从580万增加至410万，其中69%的短缺将集中在非洲和东地中海区域。
• 护理教育和就业模式存在差异，全球护士教育主要为三年制（53%）、四年制（31%）和两年制（9%），而低收入国家在护理教育发展方面面临更多挑战。
• 工作条件和薪酬差距显著，高收入国家护士工资中位数是低收入国家的三倍，且存在性别工资差距（7%）。
• 护士领导力发展不足，仅有25%的低收入国家有明确的护理领导力发展规划。
• 数字技术与人工智能在护理中的应用正在扩大，但需确保公平性和包容性。
• 全球面临多重危机，包括地缘政治紧张、经济不确定性、气候变化和社会不平等，这些因素加剧了卫生系统压力。
• 《2025-2028年第十四个工作总规划》 是世卫组织推动全球卫生系统发展的重要战略，强调初级卫生保健、卫生系统韧性、健康公平和性别平等。

关键信息

护理人员现状

• 全球护士数量：截至2023年，全球共有约2980万护士。
• 护士分布不均：高收入国家拥有全球46%的护士，但仅占全球人口17%。
• 护士密度差异：世卫组织欧洲区域的护士密度是非洲和东地中海区域的五倍；高收入国家护士密度是低收入国家的十倍。
• 护士年龄结构：全球护士队伍相对年轻，但部分高收入国家面临大量护士退休问题。

教育与就业

• 护士教育：全球护理教育主要为三年制（53%）、四年制（31%）和两年制（9%）。
• 毕业生与在职护士比例：低收入国家毕业生与在职护士比例在世卫组织建议的范围内（8-12%），而高收入国家为5.3%。
• 教育瓶颈：部分国家面临护理师资短缺、临床实习场地不足和数字学习环境建设不足等问题。

服务交付

• 监管机制：92%的国家有护理监管机构，76%有初步能力评估制度，72%有持续专业发展机制。
• 工作条件：仅有55%的国家有对工作时间的规定，42%有对精神健康的关注。
• 护士薪资：2023年全球82个国家护士入门工资中位数为每月774美元，高收入国家是低收入国家的三倍。

领导力

• 政府首席护士：82%的答复国报告设有政府首席护士，但其在政策制定和人力管理中的作用尚不明确。
• 领导力发展：66%的国家有护士领导力发展规划，但低收入国家仅占25%。

新出现的政策重点

• 高级护理：需进一步发挥高级护理人员的作用，制定标准化定义并促进其在卫生系统中的整合。
• 性别平等：需解决护理行业的女性化问题，确保公平和有竞争力的薪资。
• 数字卫生：护士需掌握数字技术，推动其在教育、实践、研究和管理中的应用。
• 气候议程：护士需参与气候相关健康问题的应对，包括气候变化对健康的影响。
• 冲突和脆弱环境：需为这些地区提供针对性支持，包括远程教育和技能重塑。

数据与政策建议

数据汇总

• 国家卫生人力账户：已有更多国家（比2020年增加33%）采用标准化方法报告护理数据。
• 护理人员短缺预测：2030年全球护理人员短缺将达410万人，其中70%集中在非洲和东地中海区域。

政策建议

• 加强国内培养：各国应增加护理毕业生数量，解决招生瓶颈。
• 改善工作条件：提升护士薪资，确保同工同酬，改善工作环境。
• 促进国际公平：推动《世卫组织全球卫生人员国际招聘行为守则》的实施，减少对低收入国家的过度依赖。
• 投资教育质量：加强教师培训，确保教育课程与临床实践需求相匹配。
• 推动护士领导力发展：特别是在低收入国家，确保政策制定和实施过程中有护士参与。
• 提升数字能力：加强护理教育中的数字技术培训，支持其在卫生系统中的广泛应用。
• 关注性别平等：确保护士获得公平薪资和职业发展机会，推动性别平衡。

结论

《2025年世界护理状况》报告强调了护士在实现可持续发展目标中的关键作用，指出当前护理队伍存在显著的不平等问题，包括分布、密度、教育、薪资和工作条件等方面。报告呼吁各国采取综合措施，以确保护士队伍的可持续发展，从而促进健康公平、性别平等和全民健康覆盖。