中国声谷创新发展三年行动计划（2021—2023年_22页_436kb

安徽省支持中国声谷创新发展政策及三年行动计划总结

核心内容概述

安徽省人民政府办公厅印发了《支持中国声谷创新发展若干政策》及《中国声谷创新发展三年行动计划（2021—2023年）》，旨在推动中国声谷在智能语音及人工智能等领域的创新发展，打造具有全球影响力的产业高地。政策涵盖企业技术创新、初创企业发展、产业集聚、产品推广应用、人才培养、资金支持等多个方面，通过财政补贴、股权投资、融资支持、人才引进、平台建设等手段，构建“1+N”产业发展格局，强化产业链协同，推动信创与人工智能深度融合，促进产业生态完善和高质量发展。

主要观点与关键信息

一、支持企业技术创新

• 核心技术攻关：支持企业开展关键核心技术攻关，按实际投资总额的30%给予补助，单个项目最高500万元。
• 数据创新：对基于数据采集、处理、训练、工具开发及购买形成的数据创新项目，按实际投资总额的30%给予补助，单个项目最高100万元。
• 产品产业化：对企业研发的人工智能和信息技术应用创新类产品产业化项目，按实际投资总额的30%给予补助，单个项目最高500万元。
• 信创产品奖励：对进入国家目录和省级目录的创新产品，分别给予100万元、20万元奖励。

二、支持初创企业发展

• 房租补贴：对人工智能和信息技术应用创新类创业团队落地中国声谷并实际运营的，给予最高30万元房租补贴。
• 新产品奖励：对企业应用中国声谷公共技术平台开发创新产品，择优给予一次性50万元奖励。
• 股权投资支持：初创企业可申请按项目投资总额30%的股权资金支持，单个项目最高500万元。
• 融资贴息：对企业年度金融机构融资利息按50%给予最高不超过100万元贴息。

三、支持企业做大做强

• 龙头带动：鼓励龙头企业实施“龙头+配套”项目，每款配套产品年销售收入超1000万元的，给予50万元奖励。
• 规模奖励：企业年软件业务收入首次达到1000万元、2000万元、5000万元、1亿元的，分别奖励20万元、50万元、100万元、300万元。

四、支持产品推广应用

• “智能+应用场景”解决方案：每年征集评选10—30个优秀解决方案，给予一次性补助50万元；择优支持20个左右项目落地，每项补助最高200万元。
• 党政机关示范应用：推动党政机关、医院、学校等先行试用首批次、首台（套）产品，按“三首一保”政策给予奖补。

五、支持人才培养和引进

• 高层次人才奖补：对年收入超50万元且本地实缴个税10万元以上的高层次人才，前3年按个税等额奖补，后2年减半。
• 实训培养：对省内学校和企业合作建设的实训室，按年度实际实训人数给予补助，最高200万元。

六、支持产业聚集发展

• 新基建布局：支持5G、工业互联网、物联网等在园区率先布局，新基建类平台可按项目投资总额30%申请补助，最高3000万元。
• 建设名城名园：鼓励建设不同层次的软件产业园、创新孵化园等，按项目投资总额50%给予补助，最高200万元。
• 举办国际赛事：支持举办国际智能语音及人工智能产品创新大赛，对获奖项目给予50万、25万、10万元奖励，大赛活动经费按一定比例给予补助，最高100万元。

七、支持对外宣传推介

• 论坛及活动补助：对举办高水平论坛、峰会、发布会等，按实际支出50%给予补助，单次最高100万元。
• 宣传推介活动：对国内外大型推介活动，按展位费、租赁费等给予补助，最高100万元。

八、放大政府资金效应

• 产业发展基金：设立50亿元人工智能及智能语音产业发展基金，用于支持企业产业化项目。
• 年度扶持资金：2021—2025年，省财政每年安排2亿元，合肥每年安排6亿元，通过后奖补、贴息等方式撬动社会资本。

九、强化其他要素支持

• 产融合作：鼓励银行创新金融产品，支持融资性担保公司提供无抵押信用担保。
• 企业上市奖励：对成功上市企业给予最高400万元奖励，挂牌融资企业按融资额的1%给予奖励，最高70万元。
• 园区用地保障：确保产业园区用地需求，支持企业拓展发展园区。
• 电力交易支持：支持企业参与电力直接交易，降低用电成本。

十、健全体制机制和监督考核

• 完善合作机制：建立部省共同推进机制，每年召开领导小组会议，推动政策落实和项目审核。
• 强化政策兑现：严格申报程序，加强审核评估和绩效考核，避免重复享受政策，严肃处理骗补行为。

三年行动计划重点任务

一、核心技术协同攻关

• 语音及语言技术：依托国家级实验室，攻关语音分离、语义计算、多语种翻译等技术。
• 机器声纹技术：研发机器声纹库及诊断工具，形成声纹质检标准。
• 人体体音技术：推动心肺疾病声学病理信号可视化技术，提升诊断能力。
• 工业软件创新：聚焦CAD、CAE、EDA、ERP等，突破“卡脖子”环节。
• 信息技术创新：推进信创技术研发适配，发展量子信息等技术。

二、强链延链补链

• 产业链培育：围绕智能语音、量子信息等技术，发展智能办公、智慧教育、智慧医疗等产业链。
• 链长制建设：推动重点产业链链长制，形成龙头企业带动、配套企业协同的生态。

三、企业主体倍增

• 招商引资：组建招商小分队，开展“双招双引”活动，力争每年引进100户企业。
• 龙头企业带动：支持龙头企业通过兼并、重组等方式扩大规模，成为全球领军企业。
• 双创团队培育：支持大学生和企业团队入驻，形成“团队→小微企业→高成长企业→小巨人企业”的梯次发展。

四、产业融合发展

• 人工智能+信创融合：打造国产化智能软硬件产业基地，研发融合产品。
• 行业应用融合：推动人工智能、信创等产品在工业制造、社会治理等领域创新应用。
• 安徽特色方案：打造智能办公、量子安全、高可信计算等全国性解决方案。

五、产业集聚发展

• “1+N”园区布局：以合肥高新区为核心，拓展芜湖、蚌埠等联动发展区。
• 创建软件名城名园：推动国家智能语音制造业创新中心建设，争创国家人工智能创新应用先导区。

六、重点产品推广应用

• 应用场景示范：打造50个“智能+应用场景”示范项目，提升社会影响力。
• 信创产品试点：在特定行业推动信创产品应用试点，形成行业推广体系。
• 智能办公平台应用：推进公文写作、会议速记、语音转写等产品一体化应用，目标推广100万户。

七、软硬件价值提升

• 优质产品研发：支持企业研发首台、首套、首版次软硬件产品，目标100款以上。
• 软件价值导向：推广软件成本度量标准，建立价值评估机制，维护市场秩序。
• 知识产权保护：加强知识产权激励与保护，推动标准体系建设。

八、人才引进培育

• 产教融合：支持高校建设人工智能学院，联合企业建设实训基地，目标20个实训室。
• 高端人才引进：开通绿色通道，支持技术带头人、资本人才、一线工程师等，目标引进50名杰出工程师。

保障措施

1. 组织实施机制：深化部省合作机制，强化统筹协调与责任落实。
2. 政策资金支持：落实国家及省级相关政策，加大资金支持力度。
3. 产业发展平台：建设投融资平台，吸引社会资本，完善服务体系。
4. 统计调度工作：优化数据填报流程，落实月报、年报制度，加强调度管理。
5. 宣传推介力度：利用国际活动平台，提升中国声谷品牌影响力。