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上海5G产业发展和应用创新三年行动计划（2019-2021年）总结

一、核心内容

上海5G产业发展和应用创新三年行动计划（2019-2021年）旨在通过推动5G网络、技术、产品和应用的融合发展，发挥5G对经济社会发展的赋能作用，助力上海建设成为全球知名的5G产业发展高地和应用创新策源地。

二、主要观点

1. 指导思想

• 以国家5G战略为指导，结合上海“五个中心”建设和“四大品牌”战略部署。
• 通过技术创新、应用示范和产业协同，构建5G融合生态体系，提升城市竞争力。

2. 基本原则

• 创新驱动，重点突破：聚焦关键技术与核心元器件，提升产业自主创新能力。
• 应用牵引，融合创新：以市场需求为导向，推动5G与各行业深度融合。
• 开放合作，协同发展：依托长三角一体化战略，加强区域产业联动。
• 政府引导，市场主导：明确政府与市场角色，推动产业发展与应用落地。

3. 发展目标

• 产业规模：实现“三个千亿”目标，即5G制造业、软件和信息服务业、应用产业规模均达到1000亿元。
• 重点环节突破：形成“五极”产业集聚区，包括金桥、张江、漕河泾、华为园区、G60科创走廊。
• 应用部署：实现“十百千”目标，即10大重点垂直行业、10个示范基地、100家创新企业、100项标杆应用、1000个创新项目。

三、关键任务

1. 突破5G核心技术

• 重点发展5G核心芯片：推动5G基带芯片、射频芯片及SOC芯片研发，实现5nm工艺突破。
• 支持终端产业：鼓励智能硬件、虚拟现实企业布局，推动终端制造规模化。
• 培育射频器件和测试设备：重点突破功率放大器、滤波器、开关等产品。
• 通信模块产业：支持5G SA/NSA模块研发，推进V2X和物联网模块量产。
• 光通信产业：加快激光芯片、硅光芯片、高端光模块发展。
• 通信设备产业：发展小型基站、多天线、宽频、大功率设备，推动DIS规模应用。

2. 聚焦十大重点垂直领域

• 智能制造：推动AR、远程控制、实时监控等应用，实现重点产业转型升级。
• 智慧交通：构建“人车路云”协同环境，推进自动驾驶和智能停车。
• 智慧枢纽：实现港口、机场等交通枢纽5G全覆盖，推动智能化管理。
• 智慧医疗：建设5G医疗专网，支持远程手术、医学影像识别、智能健康监测等。
• 金融服务：打造5G金融联合创新实验室，优化支付与风控管理。
• 智慧教育：建设教育云平台，试点智慧校园，创新教学手段。
• 文创体育：结合VR/AR技术，推动体育赛事与文化娱乐的5G应用。
• 智慧旅游：探索无人驾驶接驳、沉浸式导览等，推动文旅融合。
• 城市管理：构建超低时延、超可靠的城市管理网络，提升应急响应能力。
• 智慧民生：推动智慧安防、智能停车、智慧零售等应用，提升市民生活质量。

3. 推动5G与信息产业融合

• 虚拟现实：推动5G与VR/AR融合，探索云化商业模式。
• 物联网：加速5G物联网项目落地，支持NB-IoT与5G融合。
• 车联网：研发V2X相关技术，推动5G-V2X系统示范部署。
• 超高清视频：支持5G手机直播试验，推动4K/8K视频传输技术研发。
• 边缘计算：发展边缘计算技术，构建分布式网络，提升实时决策能力。
• 安全技术：制定安全规范，参与国际标准制定，建设安全平台。

四、保障措施

1. 组织保障

• 依托上海市智慧城市建设领导小组，统筹5G发展，协调解决重大问题。

2. 产业集聚

• 打造“五极”产业聚集区，推动设立5G产业园，吸引上下游企业落户。

3. 应用示范

• 打造5个应用示范区，如虹口（5G综合应用）、徐汇（5G融合应用）、浦东（5G产业创新）、普陀（5G+工控安全）、崇明（5G+人居生态）。

4. 资金支持

• 利用各类专项资金支持5G研发、中试、产业化及试点应用。
• 鼓励设立5G产业发展基金，引导社会资本参与。

5. 优化发展环境

• 推进5G项目审批流程，支持测试验证平台、联合创新中心等公共服务平台建设。
• 加强科技成果转化、数据开放、融资担保等服务，营造良好创新生态。