世界银行-低收入国家物流脱碳（英）-2023.10-81页_37mb

报告总结

本报告旨在探讨低收入国家（LMICs）物流行业脱碳化的路径与策略。报告提出了一种五杠杆框架，帮助政府制定适合本地条件的物流脱碳政策。以下是各杠杆的简要分析：

1. 活动杠杆（Demand Reduction）

• 核心目标：减少货运活动或放缓其增长。
• 挑战：LMICs政府通常更关注经济增长，对货运需求管理持谨慎态度，担心影响企业竞争力。
• 乐观因素：数字技术的应用（如IT和虚拟库存管理）可以降低货运需求，同时减少环境影响。
• 公共政策：通过土地利用规划、交通管制和支持企业优化供应链政策，可以部分缓解货运增长压力。

2. 模式份额杠杆（Modal Shift）

• 核心目标：将货运转向铁路、水路等低碳运输方式。
• 现状：LMICs铁路等低碳模式占比低，基础设施不足、投资不足、公路竞争力强是主要障碍。
• 推动因素：绿色运输走廊（如中欧货运走廊）、技术升级（如“同步多式联运”）可提升模式转换的可行性。
• 公共政策：调整燃料补贴、禁止非法超载、实行容量管理政策，以及通过税收支持低碳运输。

3. 车辆利用率杠杆（Vehicle Utilization）

• 核心目标：提高车辆载重率与利用效率。
• 现状：LMICs卡车超载普遍，车辆利用效率低，尤其是在中小型企业中。
• 推动因素：数字化工具（如智能平台）和先进技术（如“超车-挂钩”操作）可显著提高载重率。
• 公共政策：强化重量管制、取消限制性法规，并通过补贴鼓励企业更换高载重率车辆。

4. 能源效率杠杆（Energy Efficiency）

• 核心目标：降低车辆能源消耗，提升燃料效率。
• 现状：LMICs卡车平均能耗较高，主要受老旧车辆、路况和未充分利用驾驶技术的影响。
• 推动因素：推广生态驾驶技术、改进车队管理、推广低滚动阻力轮胎等措施可改善能源效率。
• 公共政策：新的燃料经济性标准、生态驾驶培训支持以及改善道路基础设施，是实现这一目标的有效手段。

5. 能源碳含量杠杆（Carbon Content of Energy）

• 核心目标：通过使用生物燃料、电气化、生物甲烷等低碳能源，降低物流行业的碳排放。
• 现状：LMICs主要依赖化石燃料，电气化进程进展缓慢。
• 推动因素：电气化卡车、生物柴油和生物甲烷是主要方向。技术扩散和供应链完善是关键。
• 公共政策：可能的政策包括促进电动汽车使用、生物燃料激励措施，以及太阳能微电网支持。

结论

货运模式转换、车辆使用率提高和燃料效率提升，是LMICs在中短期可行的物流脱碳措施。政府应优先制定政策，通过鼓励创新、改善技术及实施激励机制，降低脱碳成本。此外，LMICs需特别关注如何通过本土化策略推动电气化与可持续生物燃料的应用，同时避免因能源基础设施不足而阻碍脱碳进程。