20180204-安信证券-_安信策略·政策全景_政策措施要向实体经济倾斜_9页_402kb

文档总结：2018年2月政策动态与投资策略

核心内容

2018年2月初，中央及地方政府围绕经济高质量发展、防范金融风险、优化营商环境、深化监察体制改革等议题展开了一系列政策部署和调研活动，旨在推动经济结构优化、提升实体经济地位、增强市场活力和治理能力。

主要观点与关键信息

1. 中央及部委政策动向

• 乡村振兴战略
  国家发改委联合多个部委赴广西开展乡村振兴战略规划编制调研，强调政策要向农村、农业倾斜，推动农村发展与现代化经济体系建设。

• 建设现代化经济体系
  中央政治局集体学习指出，建设现代化经济体系需突出抓好以下五方面：

  • 大力发展实体经济：强调实体经济是国家经济的立身之本，要推动资源要素向实体经济集聚，政策措施向实体经济倾斜。
  • 加快实施创新驱动发展战略：鼓励科技创新，推动技术与产业融合。
  • 推动城乡区域协调发展：实施区域协调发展战略，促进区域均衡发展。
  • 发展开放型经济：提升国际竞争力，拓展对外合作。
  • 深化经济体制改革：完善制度保障，推动高质量发展。

• 资本市场监管与改革
  证监会系统2018年工作会议提出，要打好防范化解资本市场重大风险攻坚战，加强风险监测和应对能力建设，守住不发生系统性风险的底线。
  沪深交易所发布股票质押式回购新规，明确“新老划断”原则，规定单只A股股票质押比例不得超过50%，新规于3月12日生效。

2. 地方动态与重点任务

• 优化营商环境
  多地政府将优化营商环境作为重点工作，包括：

  • 黑龙江省：加快体制机制创新，营造振兴发展的良好环境。
  • 上海市：深化“放管服”改革，推进“多证合一”和“证照分离”，扩大电子化登记试点。
  • 北京市：持续改善营商环境，提升企业获得感。

• 树立安全发展理念
  多地强调安全生产的重要性，要求压实责任、排查隐患，防范重大安全事故，确保经济高质量发展。

• 深化国家监察体制改革
  各地积极响应党中央关于监察体制改革的部署，推动构建集中统一、权威高效的监察体系，强化反腐力度，推进全面从严治党。

重点产业与政策支持

• 工业互联网
  国务院副总理马凯指出，工业互联网是新工业革命的关键支撑和智能制造的重要基石，要加快制造强国和网络强国建设，推动经济高质量发展。

• 创业投资与天使投资
  证监会提出要大力发展创业投资、天使投资，支持新技术、新产业、新业态、新模式的发展，推动多层次资本市场体系建设。

风险提示

• 政策推进低于预期：需关注政策落地效果及执行力度，防范政策落实不到位可能带来的市场波动与投资风险。

总结

2018年初，中央及地方政府高度重视实体经济、资本市场改革、营商环境优化和安全发展理念，同时加快推进国家监察体制改革，以期实现经济高质量发展和治理能力现代化。政策方向明确，重点突出，体现了对经济结构优化、风险防控和制度完善的综合考量。