2023-11-18-营商环境-2023第三季度实体经济发展省域跟踪报告-营商环境_26页_2mb

实体经济高质量发展与营商环境优化总结报告

一、总体目标

聚焦动能转换、专精特新、科创驱动、人才为本、营商环境等维度，通过常态化学、多领域、宽视野的跟踪分析，提炼东部、中部、西部地区优秀实践经验，为促进实体经济高质量发展提供可借鉴的区域案例与政策建议。

二、区域亮点分析

（一）浙江

1. 创新品牌建设
   • 衢州启动“企业亮灯日”活动，选树企业创新标杆，要求企业满足至少以下一项标准：上市募资超5亿、营收或外贸额跨百亿、重大创新贡献等。
   • 杭宁“双城记”推进产业共链、四港联动，合作研发项目33项，技术成果超100项。
2. 省际协同发展
   • 舟山与中国社科大共建东海研究院，引进智力资源。
   • 长三角生态绿色一体化发展示范区设立跨省域高新区，形成“3+2”主导产业格局。

（二）江苏

1. 营商环境5.0升级
   • 苏州发布优化营商环境创新行动2023版，推出126项举措，中介服务超市入驻机构7452家，成交率达97.2%。
   • 中德（无锡）产业合作园聚焦高端制造、生物医药等领域，已签约超20亿美元项目。
2. 产业链深化合作
   • 江苏与德国、南非开展经贸合作，累计签约26个项目，涵盖高端装备制造。
   • 嘉昆太协同发展新模式，三地经济总量超1.9万亿元。

（三）福建

1. 新质生产力培育
   • 宁德时代位居中国民营企业百强第16位，研发投入同比增长46.4%，推动光伏、储能等新兴产业链。
   • 企业“走出去”成效显著，2023年对非出口超百亿，境外投资覆盖102个国家和地区。
2. 开放平台搭建
   • 中印尼“两国双园”计划，总投资超800亿元，重点打造跨国合作产业链。

（四）山东

1. 国际化平台建设
   • 中德（欧）中小企业合作大会连续7年举办，2023年前8月德资企业进出口超2.13万亿元。
   • 世界海洋科技大会在青岛召开，推动海洋科技创新。
   • 大健康产业博览会吸引全球2000家企业参展，覆盖医养健康、高端医疗器械等板块。

（五）安徽

1. 制造业品牌升级
   • 世界制造业大会集中展示绿色制造、新型显示等技术成果。
   • 亳州中医药博览会促成超10亿美元合作，打造全球最大的中药交易中心。
2. 跨区域合作
   • 宿州砀山与杭州西湖共建产业园区，推动食品深加工等领域合作。

六）湖南

1. 对非经贸合作
   • 首届中非经贸博览会签约金额超87亿美元，发布中非贸易指数。
   • 三一重工海外市场突破180国，海外收入占比56.88%。
2. 低空经济布局
   • 湖南获批全国首个全域低空空域改革试点，举办通航博览会，吸引国际参展企业。

七）湖北

1. 市场开拓升级
   • “千企百展出海拓市场”行动组织1175家企业参加152场国际展会，成交额超15亿美元。
   • 全球新能源汽车零部件博览会推动电池、电机等核心技术交流。

八）河南

1. 营商环境市场化改革
   • 省委出台27项市场化营商环境举措，推动“一业一证”“准营承诺即入制”。
   • 牧原集团、洛阳钼业等民营企业成长为产业龙头。
2. 政策保障
   • 省政府出台支持民营经济高质量发展政策，设立国家级中小企业发展基金。

九）陕西

1. 产业链短板突破
   • 引进京津冀等区域合作项目23个，推动智能制造、生物医药等领域投资。
   • 与奥地利开展清洁能源合作，前4个月进出口额同比增长63.4%。

（十）辽宁**

1. 结构调整与转型
   • 打造万亿级先进装备制造业基地，推动储能、氢能等领域合作。
   • 第21届中国国际装备制造业博览会展示高端装备核心技术。

（十一）海南**

1. 制度型开放
   • 成立海口市营商环境建设局，推进政务服务标准化。
   • 加强与加利福尼亚州、东盟交流合作，签署清洁能源合作备忘录。

三、共性启示

1. 政策创新：各地均推出具有地方特色的企业服务机制，如“企业亮灯日”“区长接待日”等品牌化改革。
2. 产业协同：跨区域产业链合作日益紧密，形成“总部+基地”“研发+制造”等模式。
3. 数字赋能：依托工业互联网、智能制造、区块链等技术，推动传统制造向高端制造跃升。
4. 绿色转型：清洁能源、低碳技术成为合作热点，出口结构加快向新能源产品转变。

本报告通过汇总各地的制度创新、产业升级与开放实践，为中国中西部地区提供了可复制、可持续的实体经济高质量发展路径，特别是在营商环境优化、产业链韧性提升及国际产能合作方面，展示了可行的实践范式。